長期以來，日美之間一直熱熱乎乎。但近來，兩國關係發生了一些微妙變化：美國宣佈要退出旨在控制溫室氣體排放、遏止全球氣候變暖的《京都議定書》，令日本大為不快；而日本最近有關目前不能違背憲法、參與美國導彈防禦計劃的表態也讓美國如鯁在喉。有人戲謔地指出，雖然目前正值夏季，但兩國關係大有提前“入秋”的味道！

    首次對導彈防禦説不

    日本防衛廳長官中谷元6月17日在朝日電視臺表示，在現階段，日本政府雖然繼續與美國就戰區導彈防禦計劃問題進行共同研究。但是從專守防衛的觀點出發，日本憲法禁止日本參加包括戰區導彈防禦計劃（TMD）在內的美國導彈防禦計劃（MD），所以，日本目前無意參與這一計劃。

    日本政府從1999年開始著手與美國共同研究戰區導彈防禦計劃。對於美國的這一計劃，日本政府一直是曖昧地表示“理解美國的研究”等等。比照過去的言語含混，日本政府如今在是否參與美國導彈防禦計劃問題上的立場顯然有了不小的變化。

    肚裏有個“小九九”

    在人們的印象中，日本對美國總是亦步亦趨、言聽計從，從不大聲説個“不”字；從過去的曖昧到現在的漸趨明朗，日本當然不會無中生有地在立場上打轉轉，説到底，日本政府的肚子裏有個“小九九”。

    看到美國的導彈防禦計劃一直遭到國際社會的冷遇，甚至北約內部也不能就支援美國推行MD計劃達成一致，曾認為MD計劃“是很有意義的研究”的小泉純一郎首相忙在態度上來了個大轉彎。他先在本月6日説，不能説MD計劃沒有引起新一輪擴軍的可能性；到了13日，小泉純一郎的調子再轉一步，認為美國的導彈防禦計劃是一個會對軍備管理乃至世界安全保障造成重大影響的問題，日本有必要對此進行慎重的研究和討論。

    布希政府上臺後提出的導彈防禦計劃，已沒有戰區導彈防禦計劃（TMD）和美國國家導彈防禦計劃（NMD）之分了。如果日本參與開發，很難説就是為了“日本的防衛”，而更可能涉及使用集團自衛權的問題，肯定有悖于日本的和平憲法。況且布希在計劃中只寫進需“鉅額”資金，卻沒有明確所需資金數額。自1999年以來，日本為參與美國戰區導彈防禦計劃（TMD），每年耗資達數萬億日元。現在日本國內經濟持續不景氣，再把無數的鈔票投到MD這個無底洞裏顯然是不明智的。另外，日本國內一直高呼反對日本參與美國的導彈防禦計劃。深思熟慮之後，小泉政府終於真的“慎重起來”，不敢在導彈防禦的問題上貿然投入美國的懷抱。

    據悉，日本政府已決定於本月22日在華盛頓舉行的日美防衛首腦會談上將日本政府很難參與美國導彈防禦計劃的決定傳達給美方。輿論認為，日本曾經是“理解”美國導彈防禦系統計劃的少數國家之一，日本目前的表態將使美國的導彈防禦計劃在國際社會中更趨孤立，這對一直殫精竭慮要搞國家導彈防禦系統的布希來説不能不是一個重大打擊。

    田中“示好”沒落好

    為了安撫美國和為小泉首相訪美作準備，日本外相田中真紀子6月16日開始訪問美國。她此行的使命除了解釋日本在美國導彈防禦計劃問題上立場的變化，還要設法解開日美關係中的另一個大疙瘩，即協調兩國在《京都議定書》問題上的立場。

    田中這次訪美倍受外界矚目，因為田中本人此前在日美關係上作出了一系列被認為是“口無遮攔”的表態，令美國官員大為不悅，美國國務院甚至暗示田中應先“補外交課”，然後再談訪問事宜。後來出於兩國關係考慮，美國才給田中訪美開了綠燈。

    儘管如此，田中外相此行還是沒有取得預期成果。在美期間，田中展開了“魅力攻勢”，千方百計跟美國官員套近乎。她與美國總統布希、國務卿鮑威爾、貿易代表佐裏克等一乾人進行了會晤。但美國人顯然對她不大“感冒”，以致布希總統與田中的會晤僅有短短的5分鐘，只能算是禮節性會見。布希表示，他期待著與小泉首相的高峰會晤，並強調美國期待與日本在一些國際問題上進行合作。鮑威爾在同田中會見時也拿美日聯盟的重要性唱高調，説什麼美日聯盟是美國參與亞洲事務的基礎，對地區穩定與繁榮極其重要，美國十分重視與日本建立“密切合作”的同盟關係等等，實在是虛的多，實的少。

    在談到《京都議定書》時，田中先是向美國官員重申了日本將批准該議定書，並執行規定的減排份額的態度。接著就敦促美方不要退出這一議定書。可惜，這一番曉之以理、動之以情的表示並沒有打動鐵了心要退出該議定書的美國人，他們沒有任何積極反應！

    輿論認為，日美之間近來“轉涼”的關係單靠田中的訪問還是無法升溫。問題能否解決，疙瘩能否解開，還要取決於本月底舉行的日美首腦會晤。

    《人民日報 . 華南新聞》 (2001年06月21日第二版)