聯合國秘書長安南的中東之行已經結束。從12日晚抵達開羅後,他先與阿盟秘書長穆薩舉行了會談,13日即開始對埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列的訪問,並會見了這些國家的領導人,就中東問題與他們全面地交換意見。人們認為他的此次訪問不僅向中東地區有關各方傳遞了相互間的資訊,溝通了彼此間的了解,而且協調了國際社會的多種努力,有利於中東和平進程重新走上正軌。
安南此次中東之行有如下幾個特點:首先,他表現出了公平和公正。一般而言輿論都認為美國偏袒以色列,而以色列又抱怨歐洲傾向巴勒斯坦。但是安南在中東之行之初就明確表示,作為聯合國秘書長,無論對巴勒斯坦人民還是以色列人民,他都一視同仁,對他們所遭遇到的痛苦與災難,也都同樣寄予同情。對於有爭議的薩巴阿農場,儘管黎巴嫩宣稱是它的領土,黎真主黨也表示要為此血戰到底,但安南明確指出根據聯合國目前掌握的文件,這塊土地是屬於敘利亞的。雖然1967年第三次中東戰爭後以色列一直佔據著它,但他表示日後經過談判,不管屬於黎巴嫩或是敘利亞,薩巴阿農場一定會歸還阿拉伯。同時他對以色列不斷侵犯黎巴嫩領空、領海和領土表示不安。
其次,他強調巴以和談的基礎依然是聯合國業已通過的有關巴勒斯坦問題的所有決議以及“以土地換和平”的原則。安南認為不管是特尼特停火方案還是米切爾報告,都只能是解決問題的“途徑”,即讓各方回到談判桌旁來。至於解決巴勒斯坦問題的根本方法,還是要通過政治途徑,即中東各方特別是巴以雙方依照聯合國有關決議來進行談判解決。
第三,他重申只能通過和談來解決巴以問題的一貫立場。對於已經持續了8個多月的巴以暴力衝突及其給雙方帶來的損失,安南既表示了同情,又表示了遺憾。對於目前並未完全停止的巴以衝突,他希望雙方充分利用特尼特調停這個也許是結束流血衝突的最後的機會,儘快實現巴以全面停火。安南在強調暴力恐怖活動不可能解決任何問題的同時,呼籲國際社會和有關各方盡力推動中東和平進程的發展,爭取早日重開巴以和談,讓雙方都能明瞭停火後的目標及其任務,給巴勒斯坦人以解決問題的前景與希望。
第四,安南公開聲明此次中東之行並非只局限于幫助巴以雙方實現“停火”,促使該地區局勢儘快恢復正常。他的主要目的是與中東地區有關國家領導人就整個地區局勢及其有關問題進行磋商,以便找到一個巴以雙方都能接受的解決問題的方案,重新啟動中東和平進程。他的“和平只有通過各方的努力來實現,強制與壓力不可能帶來真正和平”的思想,既表明瞭“強扭的瓜不甜”的意思,又表達了他的從根本上解決巴以問題的意願。
解決巴以問題的複雜性及其艱巨性,已為越來越多的人們所認同。安南作為聯合國秘書長,既想消除這個地區熱點,客觀公正地解決問題;又要顧及各方利益,得到各方的認同,其難度可想而知。因此,他希望充分發揮聯合國、美國、俄羅斯和歐盟的調停作用,再加上埃及等其他一些國家的共同努力,使巴以問題早日得到妥善解決。
《人民日報》2001年6月19日