儘管巴以高級官員新一輪安全會談持續到11日深夜才結束,但雙方未能就美國提出的停火方案達成一致。這再次印證了埃及總統穆巴拉克近日在接受本報代表團採訪時所闡述的觀點:解決巴以衝突問題將是相當艱難的。
美國中央情報局局長特尼特此次專程來中東,就是為了解決已經持續近9個月的巴以暴力衝突。據説美國政府鋻於“巴以雙方在停火問題上已取得足夠進展”,所以6月5日決定派遣特尼特出訪中東地區,同巴以雙方官員就“停火”和安全合作等問題進行討論。
6月8日,在特尼特主持的巴以首輪高級安全會談中,他向雙方遞交了美國擬定的停火方案。據透露,該方案要求巴立即逮捕激進的伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)和伊斯蘭聖戰者組織的成員,停止反以宣傳,收繳在巴自治區的所有非法武器等;以應保證不再打擊巴方目標,並將軍隊撤回到去年9月28日巴以爆發衝突前的位置。美方稱如果巴以雙方能夠接受這些建議,巴勒斯坦的人員和物質損害就會降到最低限度,持續近9個月的巴以衝突就可能出現“完全停火”的局面。在11日的會談中,巴以雙方分別向特尼特遞交了對美國停火方案的正式答覆。據消息透露雙方的分歧仍然相當嚴重。
據報道,目前巴以雙方的主要分歧有:以方要求巴方首先採取措施結束暴力衝突,然後以方才結束對巴方控制區的封鎖;經過一段恢復信任期再重開和談。而巴方則指責以方只關心自身的安全問題,不關心巴勒斯坦人民迫切希望解決的巴勒斯坦問題,並提出了“安全問題”和“政治問題”是不可分割的觀點。巴勒斯坦認為“米切爾報告”規定巴以停火應當是全面的停火,所以要求以色列完全停止擴建猶太移民定居點、執行《沙姆沙伊赫備忘錄》、解除對巴的封鎖、停止殺害巴勒斯坦人和毀壞他們的財産,並撤軍至去年9月底巴以衝突爆發前的位置。
此外,哈馬斯組織已經明確表態説,他們是自由戰士,反對任何沒有合法理由的逮捕行為。巴勒斯坦計劃和國際合作部長沙阿斯10日在歐洲表示,目前雙方還處於談判階段,並未就安全合作問題達成任何協議,所以巴民族權力機構不會僅僅根據以方的要求就逮捕任何巴勒斯坦人,而將依據巴司法部門的指令採取行動。昨天的會談結束後,巴官員將向阿拉法特彙報有關情況。特尼特也將向華盛頓報告,以便確定下一步斡旋行動。
此間中東問題專家認為,未來半個月時間,對巴以衝突,乃至整個中東局勢,將是至關重要的一段時間。這是因為,歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納和歐盟輪值主席國瑞典首相佩爾松最近也一直在為中東問題開展外交活動,巴以領導人已經分別會見了他們。另外由4名歐盟官員組成的停火觀察員小組也在為幫助巴以雙方實現停火、重開和談努力創造有利條件。
聯合國秘書長安南也將於13日開始對埃及、約旦、敘利亞、黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦進行為期一週的訪問,除幫助巴以雙方結束“停火”,平復地區局勢外,還將與有關各國領導人就重新啟動中東和平進程及整個地區局勢進行磋商。
《人民日報》 (2001年06月13日第三版)