11月13日，聯合國秘書長安南前往華盛頓向布希通報關於伊拉克接受聯合國決議的情況。布希在白宮會晤了安南。布希在前幾個小時才收到了伊拉克接受決議的消息。會晤後，布希和安南一起會見了記者。

    安南對伊拉克的決定表示歡迎。他説：“今天，我收到了伊拉克政府接受決議的信函。伊拉克在信中表示接受安理會決議，並按照決議規定進行合作。布利克斯和他的核查小組將返回巴格達。我們希望他們18號抵達巴格達並積極開展核查工作。”

    布希對伊拉克接受決議的最初公開評論言辭簡短，措辭謹慎。布希説：“聯合國安理會做出了強有力的聲明，那就是：全世界希望薩達姆為了和平解除武裝。聯合國擔當起了它的責任，秘書長先生，為此我要向您表示感謝。”

    布希沒有直接提到伊拉克同意遵照安理會決議和嚴格武器核查計劃的消息。

    安南秘書長是不是高興得太早了？伊拉克政府給聯合國秘書長的信原文是阿拉伯語，當時還沒有翻譯成英語。這封信是由該國外長納吉薩布裏簽署的。全信長達9頁。這封代表伊拉克政府態度的信件的大部分內容是抨擊聯合國新決議如何荒謬和不公平。信中內容一再攻擊了所謂“美國及其盟國英國的邪惡誹謗和捏造事實”。包括美國官員在內的聯合國安理會外交官們普遍感覺伊拉克致聯合國的信措辭非常含糊。不少國家表示需要更多時間仔細研究分析伊拉克政府書信的涵義。

    伊拉克政府的長信暗藏玄機？

    伊拉克政府在信中稱，所謂伊拉克發展和擁有大規模毀滅性武器的指稱是毫無根據的。伊拉克堅持説，沒有在過去四年中，也就是聯合國武器核查人員撤離後的幾年裏生産或擁有任何新的生物、化學或原子武器。伊拉克在信中還引用《古蘭經》中的章節，形容整個阿拉伯世界已經“成為美國暴力行為的犧牲品”。

    伊拉克政府在信中只用幾行字表達了伊拉克政府已經做好執行決議的準備。在遞交聯合國的信件中，伊拉克對聯合國1441號決議並沒有使用“接受”（accept）這一字眼，全文也沒有“接受”一詞。信中還用“走狗”一詞暗諷英國首相布萊爾。

    以下是的伊拉克信件內容節錄：“聯合國已成為大國討價還價的廚房，為戰爭、破壞、封鎖、斷糧等遮醜。雖然第1441號決議（即新武器核查決議）的內容很苛刻，但我們會與之打交道（deal with）……重要的是，這是為了使我們的人民不受傷害。”

    “我們已準備接待武器調查人員，讓他們執行職責，弄清楚伊拉克自他們在1998年離開後，並沒有發展過大規模殺傷性武器，以揭破美英的謊話。我們最終還是會以第687號決議（即1991年安理會通過的舊武器核查決議）為依歸……稍後我方會另致一函，指出第1441號決議中有哪些地方，與國際法、聯合國憲章和以往相關決議相悖。”

    一名美國國務院高官以不屑的説：“我們不明白為何他們要花費9頁信紙去説一個‘Yes’”。讀過這封回信的美國國務院高官説，現在連伊拉克是否已答應聯合國要求，准許調查員無限制搜查武器都不能確定，反而信中要求調查員必須“遵照國際法”工作的語句，卻為伊方留下日後挑剔武器核查團行動“侵犯主權”的空間。

    美國和英國官員都指出，巴格達在信中否認擁有大殺傷力武器，已可能觸發新的危機。美方官員稱，伊拉克這個態度，已構成對聯合國決議案的藐視。伊拉克必須在12月8日前詳細交代其大殺傷力武器發展計劃清單。美方官員指出，如果報告內容跟事實不符，薩達姆繼續聲稱沒有大規模殺傷性武器，他就可能面對戰爭。

    聯合國：先進行武器核查再作定奪

    聯合國秘書長安南説，伊拉克問題“關鍵不在於接受，而是實際行動”。安南宣佈，聯合國首席武器核查員布利克斯計劃在18日派遣約30名技術專家率先前往巴格達。這些檢查人員將以伊拉克首都為總部，並且在其他地區設置辦公室。

    在檢查行動展開6天之後，檢查人員將向聯合國安理會報告有關進展。第一支調查隊于12月3日開始工作，12月23日必須全面展開武器檢查，全面的報告于明年 2月21日呈交聯合國。伊拉克必須于12月8日向聯合國提交“準確、完整、全面”的大規模殺傷性武器清單並以此作為對照。

    安理會新決議賦予聯合國武器檢查官布利克斯及其檢查組新的權力：他們可以在任何時間、對任何地點進行檢查，包括薩達姆的總統府、行宮等約1000處可疑設施，而且不必有伊方官員在場；武器核查員還首次獲准把伊拉克科學家及其家屬帶離伊拉克詢問和作證。

    聯合國目前現有來自44個國家220名曾受專門訓練的專家，85至100位專家會在醫生、翻譯、機師、報告撰寫員等支援下，于12月底前抵達巴格達。武器核查人員將攜帶先進的通信設備和攝影機等，然後根據包括由美國情報部門提供的資料進行搜查，通過手提x光儀和感應器等高科技裝置，可即時測出現場是否有儲存或製造生物武器的痕跡。

    美國政要仍然態度強硬

    華盛頓對薩達姆政府的信反應冷淡。白宮發言人麥克萊倫同記者會見時指出了伊拉克一系列不守信的做法。他認為，有足夠的理由對伊拉克表示懷疑。麥克萊倫説：“我們從前也聽到過薩達姆和伊拉克政府的承諾，但是我們現在需要看到他付諸行動。”麥克萊倫説，除了必須同聯合國武器核查人員合作以外，薩達姆還必須履行一系列其他義務，特別是巴格達必須停止向禁飛區的英美巡邏飛機開火。

    美國政府官員強調，現在是薩達姆以實際行動執行聯合國決議的時候了。布希警告説，如果伊拉克政府再次試圖阻撓武器核查行動，他的政策將是“零容忍度”，也就是説，任何伊拉克的欺騙行動將導致直接及嚴重的後果。

    美國國防部長拉姆斯菲爾德對伊拉克否認他們擁有大規模殺傷性武器不以為然。拉姆斯菲爾德説，不管伊拉克官員怎麼説，他們擁有大規模殺傷性武器是毫無疑問的。拉姆斯菲爾德説：“這些人可能説他們有或沒有，我不必對他們的聲明做出任何回應，我乾脆説他們的確擁有大規模殺傷性武器。”

    薩達姆是不是面臨“最後一賭”

    有分析家認為，薩達姆其人性格較普通人複雜，他其實是一個現實主義者，但卻有著賭徒的性格，每次下注，他都經過了分析，但分析的因素卻又流於主觀，所以往往賭輸。但他很機警，一旦輸了會立即設法保本，留待下次再賭。而不是賭光為止，這便是現實主義的表現。

    薩達姆的第一戰——對伊朗發動的戰爭是賭輸了，他誤判了伊朗人的韌性，但他畢竟還是以談和為結束，留下了後來攻擊科威特的實力。他對科威特的進攻也是誤判，誤判了美國和國際社會的反應，不知美國對海灣石油資源如此看重。但他知道賭輸後，很快撤出科威特，放棄了伊國北方庫爾德族控制區，保存了相當的軍事實力。

    海灣戰爭後，薩達姆仍不甘心，多次不與聯合國合作，主要是認為國際間仍是爾虞我詐，列強之間相互猜忌，他可以利用這種矛盾避免美國攻擊。國際形勢變化得很快，布希政府堅決要執行其海灣石油戰略，而阿拉伯國家之間的團結大不如以前。美國以反恐為號召的單極行動，幾乎不把聯合國看在眼中，薩達姆能夠得到的國際的保護越來越薄弱。這一次是不是薩達姆的“最後一賭”，還有待分解。（任毓駿）

    人民網 2002年11月16日