11月13日,伊拉克總統薩達姆主持召開了伊最高權力機構革命指揮委員會和執政的阿拉伯復興社會黨地區領導機構聯席會議,決定無條件接受聯合國安理會關於伊拉克武器核查問題的1441號決議。
據報道,聯席會議授權伊外長薩布裏致信聯合國秘書長安南,表明伊政府願同聯合國合作,並希望武器核查人員儘快重返伊拉克,以證明自1998年核查人員撤離伊之後,伊並未重新生産任何大規模殺傷性武器。
當晚,伊拉克常駐聯合國代表阿杜裏已將薩布裏的信件轉交給安南。據悉,伊政府在信中指出,儘管安理會1441號決議包含一些“不公正”的條款,但伊仍願意同聯合國合作,希望並相信通過核查人員“具有專業水準”和無偏見的工作以證明伊拉克的清白,從而戳穿美英“製造的所有謊言”。伊政府強調,其決定接受安理會新決議的根本目的是為了儘早結束伊人民遭受的苦難。因此在伊接受決議之後,國際社會應尊重伊人民的尊嚴以及伊拉克的獨立和領土、主權完整。信件還要求,當伊拉克與武器核查人員充分合作後,安理會應及時取消對伊制裁。同時,伊政府呼籲有關各方認真履行安理會第687號決議,並根據該決議在包括以色列在內的整個中東地區設立無核區。伊宣佈接受安理會1441號決議受到了國際社會和有關各方的普遍歡迎和好評。
在美英態度強硬、海灣戰雲密布的極為嚴峻的國際形勢面前,伊拉克國民議會本月12日曾一致同意建議薩達姆拒絕接受1441號決議,但薩達姆和伊拉克革命指揮委員會最終決定接受這一決議。這一舉措維護了伊拉克的尊嚴並暫時避免了戰禍。
此間分析人士認為,從目前情況看,如伊按照安理會1441號決議的規定,全面執行核查決議,將會導致以下結果:
如果經過核查發現伊果真擁有大規模殺傷性武器,那麼,完全可以像往常一樣,在聯合國武器核查人員的監督下徹底銷毀;如果確實像伊所説的,伊並不存在大規模殺傷性武器,武器核查小組將如實向安理會提交核查報告,證明伊已銷毀或無大規模殺傷性武器,全面執行了安理會決議,屆時,解除對伊12年的制裁也就指日可待。
但此間阿拉伯分析家同時也指出,即使伊執行安理會1441號決議提出的條件,美國對伊拉克發動戰爭的危險仍不能排除。“欲加之罪,何患無辭”。1441號決議要求伊不可向維護安理會決議的任何聯合國成員採取“敵意行動”,這意味著伊必須停止襲擊在該國北部及南部“禁飛區”巡邏的美英戰機。美英完全可能利用決議中嚴厲的條件進行挑釁,甚至人為地製造危機,把“禁飛區”美英戰機遭伊地面還擊、甚或把因交通堵塞妨礙核查人員前進指控為伊違反決議,那麼伊無論怎麼合作,美都必將置薩達姆于死地,戰爭仍將不可避免。
然而,1441號決議畢竟代表了國際社會為避免戰爭、和平解決伊拉克問題以及對於美國單邊主義外交進行遏制的集體努力的成果。是戰爭還是和平,尚待進一步地觀察。但就目前形勢而言,誠如敘利亞副總理兼外長沙雷指出的那樣,伊拉克接受這個決議,至少把戰爭爆發的時間向後推延了幾週或幾個月。(吳文斌)
人民網 2002年11月15日