蘭德公司炮製秘密報告
8月6日,《華盛頓郵報》在頭版顯著地位報道了一條具有爆炸性的新聞:“沙烏地阿拉伯在恐怖主義的每個環節上都扮演相當活躍角色,從策劃者到財務資助,從軍官到士兵,從理論家到在一旁歡呼叫好的拉拉隊員都有。”
《華盛頓郵報》指出,這是美國著名的智庫蘭德公司7月10日對國防部國防政策委員會提出的一份研究報告中所描述的。國防政策委員會由美國一批學者和卸任高官組成,宗旨在向國防部就國防政策提供諮詢。這份對美國國防部高級軍官和顧問群提出的報告,將沙烏地阿拉伯形容為“美國的敵人”,攻擊美國的盟國,甚至説沙特是“中東邪惡的核心”,“主要的行動者”,“最可怕的對手”。並指控沙烏地阿拉伯情報單位涉及恐怖活動。報告建議美國官方向沙烏地阿拉伯提出“最後通牒”,美國應該要求沙烏地阿拉伯必須立即停止資助穆斯林原教旨主義派別,停止反對美國和反對以色列的行動,要求停止支援恐怖分子,否則將面臨在美國的資産等遭到凍結或查封。
這項報告是由蘭德公司資深分析研究人員羅倫特 穆拉維奇提出的。穆沙維奇過去曾經擔任法國國防部顧問。雖然這項報告並不代表國防部國防政策委員會或美國政府的政策。但《華盛頓郵報》説,報告中的觀念代表布希政府中逐漸增長的看法,特別是副總統切尼及其顧問、國防部的文官領導人以及持新保守主義人士,以及與行政系統中決策人士關係良好的評論家或智庫研究人員。
根據郵報引述在場人士的話説,大約24名出席者中,前國務卿基辛格起身反對報告的結論,他強調,沙烏地阿拉伯是親美國的,沙特在一個極其困難的地區存在,美國應予協助。一部分與會者明顯同意基辛格的看法。但也有美國政府官員表示,布希政府對沙烏地阿拉伯的態度正快速轉變中,過去大家總是習慣將沙特的行為合理化,毫無疑問,現在大家正在承認事實,並承認沙特是個問題。
布希政府要員出面澄清
《華盛頓郵報》的文章發表後,布希政府的要員紛紛出馬,向沙烏地阿拉伯保證美國對該國的友好關係。國務卿鮑威爾6日親自打電話給沙特外交大臣親王,向他明確表示這個報告並不代表美國的官方政策。美國國務院發言人裏克對新聞記者表示,鮑威爾請費薩爾不要誤解。裏克説:“有些人談到過這種看法,當然不是總統的意見,也不是美國政府的意見;國務卿在電話交談中已經把這一點表示得十分明白。”
國防部長拉姆斯菲爾德發表談話説,美國長期以來和沙烏地阿拉伯保持良好的友善關係。這一報告和國防政策委員會人員的評論,都不代表國防部的官方態度,沙烏地阿拉伯是美國的長期朋友和盟國,美國在沙烏地阿拉伯駐守著很多部隊。沙特對全球反恐戰爭的合作,已經得到國防部的行政部門的感謝。
拉姆斯菲爾德還説,向外界披露這樣的內容是有害的。因為這種言論使人們對美國的意見産生“不正確的印象”。然而,從拉姆斯菲爾德的講話中仍然可以發現美國與沙特在過去一年中處於緊張關係。拉姆斯菲爾德補充説,確實有沙特人參與“9 11”襲擊美國本土的陰謀,沙特正在努力對付這些問題。
費薩爾和鮑威爾電話交談後,向鮑威爾表示感謝。費薩爾隨後在一份聲明中稱:"不幸的是,美國有些部門中的某些人企圖從中作梗,動搖美沙兩國深厚的歷史關係。我相信,他們不會得逞。美沙在所有領域的關係都相當好。"
關於對伊拉克動武一事,費薩爾7日接受美聯社採訪時表示,沙特已經向白宮表明,不會允許美軍利用沙特領土對伊拉克發動攻擊。“我們不會允許美軍使用沙特領土入侵伊拉克”。費薩爾還説:“我們反對攻打伊拉克,因為這是不必要的,特別是在伊拉克正在準備執行聯合國決議的情況下。”
沙特漸漸敢於對美國説“不”
沙烏地阿拉伯是美國在海灣地區最重要的盟國,但在海灣戰爭以後,沙特出於阿拉伯世界和自身利益的考慮,逐漸和美國拉開距離,奉行獨立的外交政策。特別是近年來,沙烏地阿拉伯不滿美國的中東政策,民眾要求美國減少在沙特的駐軍人數,撤出或關閉在沙特的軍事基地。
沙特是拉登的故土。“9 11”事件後,沙特民眾對他的支援度空前高漲,他們將拉登看成是敢於和美國抗爭的“穆斯林英雄”。美國轟炸阿富汗時,在首都利雅得等地爆發了反美遊行。人數不詳的沙特公民前往阿富汗,加入拉登的"基地"組織的戰鬥行列。沙烏地阿拉伯政府表示,不會允許美國從它的領土上發動針對阿富汗的攻擊。
前半年,美國副總統切尼為推翻伊拉克總統薩達姆進行中東10國斡旋時,沙特領導人在切尼來訪之前就表明瞭立場,表示反對美國對伊拉克動武。特別是以色列對巴勒斯坦發起軍事進攻後,沙特朝野多次反對美國偏袒以色列的立場。去年,沙特國王法赫德 阿卜杜拉因對美國的中東政策有看法而取消過一次訪美行程。
而美國方面也對沙特的表現不滿。有些美國國會議員公開質疑,沙烏地阿拉伯對打擊恐怖主義戰爭所作的承諾是否付諸行動。他們指出,在參與“9 11”恐怖襲擊行動的19名劫機者當中有15人是沙特國民。美國媒體和國會議員都強烈抨擊沙特“培訓”恐怖分子併為其提供資金。
不久沙特外交大臣費薩爾前往被美國稱為“邪惡軸心”的伊朗進行訪問,他和伊朗外長哈拉齊一起譴責美國針對伊拉克的政策。美國對沙特此舉大為反感。在這樣的背景下,蘭德公司拋出這樣一個報告也就不足為奇了。
人民網 2002年8月08日