-資深分析家建議把沙特當“敵人”

    7月10日，赫赫有名的美國思想庫“蘭德集團”的資深戰略分析家勞倫特穆拉維西將一份具有爆炸性的秘密分析報告遞到了美國五角大樓國防政策委員會那裏。國防政策委員會是一個專為五角大樓出謀劃策的參謀顧問部門，其成員由前副總統戈爾、前國務卿基辛格、前國防部長布朗和前眾議院議長金裏奇以及前參聯會副主席歐文斯上將等一群退休的高級將領組成，因此，這個部門對五角大樓的影響可謂舉足輕重。至於“蘭德集團”更被視為歷屆美國政府的“大腦”，其提供的分析報告往往最終成為美國政府推行新政策的基礎。

    穆拉維西的這份報告之所以説有爆炸性，因為它開篇點題便是：“沙特人在恐怖活動鏈上的每一個環節——從策劃者到實施者，從骨幹到小嘍口羅，從思想主旨者到叫好的支援者都表現得十分活躍！這證明，沙特支援我們的敵人，攻擊我們的盟友，因此，沙特是美國的新生敵人！為此，我們建議美國政府官員應該向沙特政府發出最後通牒，要求它立即停止支援恐怖主義，否則的話它在美國投資的油田和金融資産將被沒收！”

    附在這份秘密報告後面的談話要點更是把沙特描繪成中東地區的“邪惡中心、主要推動者和最危險的對手”。穆拉維西進一步解釋説，美國應該要求沙特政府立即停止對世界各地極端宗教組織的支援，停止沙特境內所有反美反以的活動，審判或者孤立包括沙特情報機構在內的那些參與了恐怖活動的人。如果沙特政府拒絕照辦的話，那麼沙特在美國投資的油田和在海外的資産將成為美國的目標。至於怎麼成為美國的目標，穆拉維西沒作進一步的説明。報告最後還下結論説，伊拉克政權的變化將會改變美國對沙特的態度。這與美國政府一些非保守派的思想庫人士的想法不謀而合：假如薩達姆被推翻，伊拉克的新執政者親美國的話，那麼伊拉克將成為西方的主要石油輸出國，美國就無需繼續依賴沙特了，這樣的話，美國就可以放開手腳來收拾沙特了。

    這份報告當然不能代表國防政策委員會或者美國官方政策的觀點，與美國政府現行的視沙特政府為美國在中東地區鐵桿盟友的政策也相悖，然而，它卻是布希政府中某些影響越來越大的人物，比如説副總統切尼和五角大樓文職領導層的觀點。一位布希政府的官員坦言，美國政府對沙特的看法正在發生急驟的變化：“以往是聽不到對沙特的這種聲音的，但現在人們開始面對現實，也認識到沙特是一個問題。”美國國防部長拉姆斯菲爾德的前助手肯尼思阿爾曼説：“把沙特當成對美國友好的國家是一個錯誤。自打一年前開始，把沙特當成敵人的觀點開始流行了起來。”

    美國政府之所以默許反沙特的戰略分析家現身國防政策委員會面前，這其實跟美國政府內部是否要動用武力推翻伊拉克總統薩達姆的統治有關。國防政策委員會的主席是五角大樓的前高級官員珀爾，此人是武力推翻薩達姆統治的積極支援者。

    令人震驚的是，二十余名參加這次政府吹風會的國防政策委員會成員中，只有基辛格一人持反對意見，基辛格認為：“沙特是親美的，沙特政府在極其複雜的環境下運作，所以我們應該信賴他們。”

    -沙特一直是美國政府的忠實支援者

    誰是美國的真正朋友？誰是美國的真正敵人？什麼樣的朋友才能算得上是美國的真朋友？許多沙特民眾感到困惑不解。難道沙特當年頂著巨大的壓力出人出錢出地盤全力幫助美國打贏海灣戰爭都不算數？難道十年來沙特給駐海灣美軍的巨大支援不夠意思？

    沙特民眾的困惑不解不難理解。在海灣戰爭中，沙特對美國提供的支援舉世皆知，無需多説。最難的是，在海灣戰爭結束後的十多年間，沙特政府頂著本國民眾和阿拉伯世界反對美國駐軍的巨大壓力，硬是讓美國駐紮在沙特境內，並且以沙特軍事基地作為平臺，全力打壓伊拉克，發動全球反恐怖戰爭。1991年夏末，美國以中東地區面臨著彈道導彈威脅為由，準備將兩個營的“愛國者”導彈部隊連同一個旅指揮部長期部署到海灣地區，沙特二話沒説答應了。隨後，美軍緊鑼密鼓地展開了長期駐軍部署行動，美陸軍“愛國者”導彈部隊第43團3營、第1團1營、美陸軍第32防空導彈司令部、第3步兵師近程防空部隊蜂擁涌入中東的沙特、巴林和科威特，其中沙特是此次部署的重點，美軍的這些防空部隊分駐在沙特的四個地點。這些當初信誓旦旦只“暫駐”沙特的“愛國者”導彈部隊卻如同生根一般駐了下來，一直到今天仍繼續留駐沙特。

    開了這個頭之後，沙特的美國駐軍越來越多：既然駐了“愛國者”導彈部隊，那麼總得有人保證部隊的安全吧。以此為由，美第505傘兵團3營和第82空降師一部于1999年2月起開始常駐沙特，擔起了“愛國者”導彈部隊的“安全保衛任務”。此後，美軍又以打壓伊拉克為由，讓第4404空軍暫編聯隊的3000名美軍官兵進駐宰赫然空軍基地。1996年6月25日，該基地遭恐怖分子襲擊，19名美國大兵被炸死。這次恐怖活動嚇壞了美軍，於是要求搬到專門的軍事基地——蘇丹王子空軍基地，其中還要沙特掏一半的搬家費——整整1億美元。蘇丹王子空軍基地成了地地道道的美軍基地——500頂帶空調的帳篷，近百架最先進的作戰飛機，4000多名各部官兵，再加上決不允許沙特人入內的規定。得寸進尺的美軍隨後還要求沙特政府出錢給美軍修建永久性的軍事設施，以便供美軍使用。

    除了提供最大的軍事駐地外，沙特政府非常堅定地支援美國在中東地區和世界其他地區的重要政策，比如説支援美國對伊拉克的強硬政策，為執行“南部禁飛區”和對伊軍事行動的美軍戰機提供戰爭平臺，為“911事件”發生後美國的反恐戰爭提供作戰基地，並且在政治上支援美國的諸多政策。因此，沙特對美國提供的支援是無可挑剔的。

    -倒薩行動使美沙分歧加大

    面對沙特上下的困惑和世人的驚詫，“沙特是美國新生敵人”的炮製者們是如何解釋的？美國政府又是如何應對的呢？“蘭德”思想庫的發言人告訴記者，穆拉維西現在不便出面就其新提法發表任何評論。

    美國五角大樓趕緊出面“降溫”發表聲明説：“不論是蘭德的分析觀點，還是國防政策委員會成員的評論都不能代表美國國防部的官方觀點。沙特是美國的老朋友和盟友，沙特在美國的全球反恐怖戰爭中全面配合，深得國防部和美國政府的信賴。”

    沙特官方顯然也不願意讓這份報告升溫。當記者問沙特駐美國大使巴達爾王子對這份報告的反應時，他説他不把這份報告太當真：“這不是事實，重復謊言仍不能成為事實。”沙特王儲阿卜杜拉的外交政策顧問阿德爾也告訴記者説：“我認為這一觀點與事實相悖。美國和沙特是60多年的朋友和盟友了。兩國之間的關係歷經風雨，如果説兩國之間關係發展的話，那麼只會愈發堅固的。”

    這位外交政策顧問説得不錯，沙特與美國的關係歷經風雨：上個世紀八十年代，美國和沙特一起支援阿富汗抵抗力量反抗蘇軍的佔領，當時沙特出錢美國出槍出技術，兩國的關係十分密切；上個世紀九十年代初，當近50萬美國大兵駐紮在沙特並且從沙特出發打擊伊拉克解放科威特之後，兩國的關係更加密切。戰爭結束後，沙特允許數千的美軍繼續駐留沙特，並且讓美國大兵使用沙特的軍事基地。這後來成為拉登攻擊美國的主要原因。然而，隨著國際局勢的變化，特別是反恐戰爭打響，倒薩浪潮一浪高過一浪之際，美國與沙特之間的分歧越來越大。由於沙特堅決反對支援美國倒薩，拒絕讓美軍在倒薩行動中使用沙特的軍事基地，所以美國反沙特的聲音也就越來越響了。（于冬）

    北京青年報 2002年08月08日