日前，10個東歐國家通過《里加宣言》，重申加入北約的願望並承諾進行軍事改革。隨著北約11月首腦會議的臨近，立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等候選國翹首以待，為加入北約做最後準備。北約正按既定的戰略部署，在東擴道路上穩步推進。

    近10年來，北約同俄羅斯的關係經歷了一系列重大調整。不過，用美國前國務卿基辛格博士的話説，北約這一軍事聯盟存在的“部分目的”仍是“保護歐洲免受俄羅斯侵略”。莫斯科對此可謂心知肚明。俄聯邦杜馬國際關係委員會副主席烏特金在接受《莫斯科共青團報》採訪時坦言，俄有跟蹤衛星，可以看到波蘭、匈牙利和捷克加入北約後都將軍事基地的武器“扭過頭來”對準了俄羅斯。

    儘管如此，俄羅斯對北約第二輪東擴並沒有什麼過激反應，只是原則性地表明自己的立場，同時承認無力阻止這一進程。人們注意到，俄羅斯這種平和應對的姿態並非始於今日。早在去年底美國退出反導條約時，莫斯科也只是説華盛頓的決定是一個錯誤，不會影響俄美兩國關係的發展。俄權威人士認為，在普京總統的領導下，俄羅斯外交悄然變換了風格，“躁動不安的旋律”已經讓位給“和緩的樂章”。

    美國加州大學政治學教授丹尼爾特雷斯曼將前總統葉利欽時代的俄羅斯外交概括為以下幾個方面：偶爾的反西方言論、誇張的姿態、低烈度地製造麻煩加上同國際貨幣基金組織的討價還價。這種表述或許顯得有些傲慢，不過倒也抓住了當時俄外交行為模式的幾條主線。

    俄官方和學術界也就這段歷史進行了反思。俄外交與國防政策委員會認為，莫斯科發表強硬措辭後仍然做出讓步，人們已經不再相信克里姆林宮發出的威脅。該委員會建議俄領導人正視國家實力已較前衰弱的事實，適當確定外交重點，將重視經濟利益的“務實主義原則”作為對外政策的基礎；另外，即便是為了維護國家根本利益而採取抵制行動，在語言上也必須保持“最大限度的建設性”。俄羅斯新聞媒體進一步指出，外交必須從爭強好勝轉向量力而行，要將國家的戰略利益與現實利益有機地結合起來。看來，俄羅斯以“務實與靈活”為特點的新外交政策獲得了廣泛的社會基礎。

    俄外長伊萬諾夫日前在《權力》週刊撰文闡述俄羅斯對外政策重點，其中有兩段話引人注意：第一，俄美簽署的削減進攻性戰略力量條約是個“妥協性文件”，不過它是目前所能取得的最好結果。對於俄羅斯來説，主要收穫是保留了就戰略穩定問題繼續談判的機制。第二，根據《羅馬條約》成立的俄羅斯—北約理事會無法阻止北約東擴，但它卻開闢了通向雙方“嶄新關係”的道路，並在客觀上促使北約朝著符合全歐安全利益的方向轉變。可以説，“務實與靈活”的外交方針不僅成就了5、6月間俄羅斯同西方之間的一系列重大外交活動，更為重要的是，它將對今後一個較長時期的俄羅斯外交走勢産生深遠影響。（呂岩松 馬劍）

    《人民日報》 2002年07月24日