誰能幫助美國走出恐怖陰影  

     一架小型飛機飛越白宮上空,造成白宮進行緊急疏散,並有F-16戰鬥機升空巡邏。自今年5月以來,美國政府官員不斷公開發佈消息,宣稱美國仍然面臨恐怖分子的“再次襲擊”。雖然有媒體分析,美國政府在布希因被懷疑對“911”事件之前的情報處理不當而飽受公眾和反對黨指責的當口,就恐怖襲擊的危險進行公開示警,有轉移視線、幫助布希擺脫窘境之嫌,但它所警示的危險確實存在。這次“飛機事件”使前一段時間的口頭預警,落實成了一次“實戰演習”,雖是一場虛驚,但也形象地表現出美國面對恐怖襲擊的危險而防不勝防的窘迫。

    布希政府針對“911”事件而對國際恐怖勢力採取的打擊措施曾經得到國際社會的廣泛支援,但隨著反恐戰爭的不斷擴大,和美國政府立場的日趨極端,就已經預示著美國將面臨今天的局面。雖然由美國主導的反恐戰爭取得了很大的成績,“基地”等國際恐怖組織受到了沉重的打擊,但布希政府欲將國際恐怖勢力斬草除根的目標,顯然很難在短時間內實現,於是在恐怖勢力與美國之間更加明確和極端的對立中,一個暴露在光天化日之下的美國,必然時刻面臨無孔不入的恐怖主義的威脅。在針對阿富汗塔利班政權和基地組織的反恐戰爭中,美國顯示了強大的實力。但是在防止本土受襲的反恐行動中,雙方的優勢卻可能發生微妙的變化,因為對於美國政府的防恐努力而言,即使窮盡所有的情報、瓦解所有的襲擊,也只能證明暫時的成功,而對於恐怖分子而言,任何一次偷襲得手,都可以視作對美鬥爭的勝利。

    恐怖主義之所以被國際社會所同聲譴責,正是由於它的不擇手段和無孔不入。但在目前的形勢下,恐怖襲擊和反恐鬥爭已經和國際政治關係錯綜複雜地攪和在一起,不但恐怖勢力使其行為借用了民族鬥爭的名義,美國的反恐戰爭也因其對恐怖主義的雙重標準,和借打擊恐怖主義以實現政治目的的企圖,而變得不那麼單純。不但美國的防恐努力在技術上防不勝防,而且局勢的發展也將促使更多的人對美國的整個反恐策略進行反思。而美國走出恐怖陰影的希望,可能就在於這種對反恐策略的反思和調整中。

    作為國際爭端的一個縮影,巴以之間的混亂局面堪以為鑒。如果巴以雙方不能明智地跳出目前這種以怨報怨、以暴制暴的惡性迴圈,則巴以之間的恩怨,將再無化解的希望。巴以之間如此,其他國際爭端也如此。(張天蔚)

    《北京青年報》2002年6月21日


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