糧食安全是人類社會存在和發展的最基本物質條件，不僅直接關係到國計民生的安危，也影響到世界的和平與安定。因此，糧食安全歷來是世界各國普遍關注的問題。自1974年糧食大會以來，隨著全球經濟和農業生産的發展，國際社會為戰勝饑謹、消除貧困付出了巨大努力。1996年召開的首次世界糧食首腦會議，確定了到2015年實現全球饑餓人口減半的目標，但目前的形勢仍十分嚴峻。

    目前，在世界8億多營養不良的人口中，其中兒童有3億，且絕大部分屬於發展中國家。與此同時，非洲等地區出現了人口增加、糧食減産的局面。饑謹和貧困的羈絆，嚴重滯緩了一些國家和地區的發展進程。

    應當看到，糧食安全受到內因和外因的長期影響。首先，貧困和饑謹肆虐加劇了落後和動蕩的程度。而戰亂等天災人禍又嚴重地破壞生産力和耕地，使一些發展中國家的糧食危機雪上加霜。由此可見，平息戰亂、維護和平是發展的基礎，也是恢復農業生産、爭取糧食安全的前提。

    其次，建立公正合理的政治經濟新秩序對糧食安全至關重要。只有在維護世界和平與地區穩定的大環境下，糧食安全計劃和其他方面的發展才有可能付諸實施。而要造就糧食安全保障的必要條件，必須遵守《聯合國憲章》的宗旨和國際關係基本準則，確保世界局勢的安寧和穩定，有利於和平與發展的時代主流。沒有和平穩定的國際環境和地區環境，糧食安全和經濟建設都無從談起。

    在經濟全球化迅猛發展的今天，各國的糧食安全也愈加利害攸關。要解決糧食安全這個帶全球性的問題，必須在公正合理的國際政治經濟新秩序的框架下，加強在糧食貿易和食品援助方面的平等互利的國際合作。對於存在糧食安全威脅的國家和地區，應當採取切實可行的措施，加大農業投入，重視糧食生産。爭取糧食安全是一個長期而艱巨的任務。只有世界上最貧窮的國家和地區徹底擺脫了饑謹和貧窮，全球的糧食安全目標才能最終實現。

    人民網 2002年6月14日