前來出席世界糧食首腦會議五年回顧會議的中國政府代表團團長、國務院副總理溫家寶１０日在會上發表講話，全面闡述了中國政府在解決糧食問題上的原則立場和主張。

    溫家寶説，在世界糧食首腦會議召開５年後的今天，各國領導人和代表相聚羅馬，回顧首腦會議行動計劃的執行情況，共商新世紀世界糧食安全大計，具有重大而深遠的意義。 他指出，糧食是人類生存和發展的基礎，糧食安全關係國家安定和世界和平。１９９６年世界糧食首腦會議以來，各國政府和國際社會按照會議行動計劃，為戰勝饑餓和營養不良做了大量的工作，取得一定的成效。同時，也不能不看到，行動計劃取得的進展還十分有限，一些長期困擾世界糧食安全的深層次問題依然存在，饑餓和貧困依然在許多發展中國家肆虐，全球營養不良人口仍高達７億多。實現糧食首腦會議確定的目標，仍需各國政府繼續作出努力。

    溫家寶説，中國是世界上人口最多、糧食消費量最大的國家。中國政府始終把加強農業、解決人民吃飯問題作為首要任務。經過半個世紀特別是改革開放二十多年的努力，中國糧食生産能力得到很大提高，實現了糧食等農産品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有餘的歷史性轉變，創造了依靠自己力量使近１３億人民豐衣足食的奇跡。溫家寶指出，１９９６年世界糧食首腦會議召開以來，中國政府認真履行有關承諾，進一步加強和鞏固農業基礎地位，糧食生産又邁上一個新的臺階，使中國糧食安全達到新的水準。我們將繼續努力，按照首腦會議制定的行動計劃，採取有效措施，切實保護糧食生産能力，為經濟發展和社會進步奠定良好基礎。

    溫家寶強調，糧食安全是全球性的問題，世界各國和國際社會都有責任努力消除饑餓和貧困，保障生活在我們這個地球上的每一個人獲得充足食物和免於饑餓的基本權利。

    溫家寶在闡述中國政府關於解決糧食安全問題的原則立場和主張時指出：

    一、維護世界和平與穩定，是根除饑餓、保障糧食安全的基本前提。但是，我們不能不遺憾地看到，當今世界並不太平，局部戰爭、內亂、地區衝突和各種形式的恐怖活動時有發生。這不僅極大地破壞生産力，而且造成數以千萬計的人流離失所，面臨饑餓和死亡的威脅。沒有和平與穩定就不可能有發展，就沒有糧食生産的基本條件，也就不能消除饑餓和貧困。我們呼籲世界各國遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則以及公認的國際關係基本準則，共同推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，維護世界和平與地區穩定，為世界糧食安全和人類社會發展創造一個良好的環境。中國是負責任的國家，中國人民熱愛和平，我們將繼續為世界和平與穩定作出積極的努力。 二、解決糧食安全問題是各國政府的基本職責。一個國家只有首先解決本國人民生存的基本問題，社會才能穩定，其他各項事業才有發展的基礎。目前，許多發展中國家面臨國內糧食生産不足和缺乏糧食進口能力的雙重制約。解決糧食供給問題，歸根到底要靠發展經濟。各國政府首先要立足國內，制定有利於糧食和農業生産的發展戰略，努力提高糧食生産能力。同時，充分發揮本國的資源優勢，積極發展特色産業，增強國際競爭力，提高經濟發展水準和國際支付能力。 三、發展糧食生産必須重視合理開發利用資源和保護環境。當前，一些地區荒漠化擴大，耕地資源減少，水資源短缺，生態環境品質下降，自然災害頻繁，糧食和農業生産賴以發展的基礎遭到破壞，對人類生存和發展構成嚴重威脅。發展糧食生産要遵循自然規律，不能以犧牲環境為代價。要重視合理開發利用土地和淡水等自然資源，保護生態環境，研究和推廣有利於環境和資源保護的生産技術，實現糧食和農業的可持續發展。要控制人口過快增長，努力實現人與自然的和諧。 四、確保全球糧食安全需要加強國際合作。許多發展中國家由於眾所週知的歷史原因和其他客觀條件的制約，經濟發展緩慢，長期貧困落後，這是導致饑餓和營養不良的重要根源之一。在經濟全球化趨勢深入發展的今天，這些國家處在十分不利的地位。國際社會特別是發達國家，應更多地關注這些國家的困難，向他們提供更多的官方發展援助，進一步減免債務，加快技術轉讓，摒棄貿易保護主義，向發展中國家開放市場，促進發展中國家經濟發展。在推進農産品貿易自由化的進程中，應進行廣泛的協商，充分考慮發展中國家的實際情況和合理要求，切實照顧廣大發展中國家的利益。只有發展中國家特別是最貧困國家的經濟得到發展，在全球範圍內消除饑餓和營養不良的目標才能真正實現。

    溫家寶最後説，長期以來，中國積極參與糧農領域的國際交流與合作。中國與聯合國糧農組織、世界糧食計劃署、國際農發基金會等國際組織和機構建立了良好的合作關係。他表示相信，只要國際社會和世界各國積極行動起來，加強合作，共同努力，實現世界糧食首腦會議確定的目標是大有希望的。中國政府和人民願同各國政府和人民一道，為實現這些目標作出不懈的努力。   

    世界糧食峰會敦促消除饑餓和貧困

    正在羅馬舉行的世界糧食首腦會議五年回顧會議１０日通過了《“世界糧食首腦會議：五年之後”宣言》，敦促各國政府和國際社會為實現截至２０１５年將８億饑餓人口減半的目標而積極努力。

    宣言重申了１９９６年世界糧食首腦會議制定的消除饑餓和貧困的目標，並指出，許多國家已為減輕貧困和改善糧食安全作出了巨大努力，但以目前每年減少８００萬饑餓人口的速度發展下去，１９９６年世界糧食首腦會議確定的目標將無法實現。

    宣言強調，各國的糧食生産和分配，可持續農業、漁業和林業及鄉村發展對實現糧食安全都具有重要意義。應對發展中國家的國家預算以及國際發展援助和國際金融機構直接用於農業發展的資金呈總體下降趨勢等情況予以關注。

    宣言重申國際合作在消除饑餓行動中的重要性。宣言説，由於糧食安全的多面性，國家行動和以補充並加強國家行動為目標的國際努力應該雙管齊下。宣言特別強調，糧食不應作為一種施加政治和經濟壓力的手段。

    宣言敦促發達國家根據第三屆聯合國最不發達國家會議重申的要求，兌現其對發展中國家的官方發展援助佔國民生産總值０．７％的承諾，將發達國家國民生産總值的０．１５％至０．２％用於援助最不發達國家。

    宣言呼籲各國政府、國際組織、民間社會組織和私營部門加強努力，以形成一個戰勝饑餓的國際聯盟。為此，宣言建議設立一個關於世界糧食首腦會議後續行動的政府間工作組，以便在兩年期間制定一套自願準則，支援成員國在其糧食安全方面努力實現擁有充足食物的權利。

    宣言敦促各國政府認真審查各自的國家糧食安全政策，敦促世貿組織所有成員落實多哈會議的成果，尤其是關於改革國際農産品貿易體制的承諾，為促進經濟發展和消除饑餓發揮作用。

    宣言還呼籲減免重債窮國的債務，關注艾滋病、瘧疾和結核病等疾病對糧食安全的破壞性影響，重視食物營養等問題。

    由聯合國糧農組織主辦的世界糧食首腦會議五年回顧會議于１０日至１３日在羅馬糧農組織總部舉行，來自世界各國１００多個代表團的約４０００名代表出席。中國國務院副總理溫家寶率領的中國政府代表團出席了此次會議。

       溫家寶副總理在羅馬會見聯合國秘書長安南

    正在羅馬出席世界糧食首腦會議五年回顧會議的中國政府代表團團長、國務院副總理溫家寶１０日會見了聯合國秘書長安南。

    溫家寶首先轉達了江澤民主席對安南的問候，並歡迎他再次訪華。

    溫家寶説，兩年來，國際政治、經濟形勢又有了新的發展，全球範圍內仍存在許多動蕩和不安的因素，地區衝突不斷。經濟全球化和新技術的發展更加大了各國間發展的差距，帶來了許多新問題。面對如此複雜的形勢，如此眾多的挑戰，世界人民對聯合國寄予更多的期待。事實表明，聯合國自成立以來，為推動世界的和平與發展事業，作出了不懈的努力，成效顯著，發揮著不可替代的作用。在新形勢下，聯合國的地位和作用只能加強而不能削弱。

    溫家寶表示，中國作為聯合國創始成員國和安理會常任理事國，將一如既往，積極參與聯合國事務，支援和配合秘書長的工作，加強與聯合國在各個領域的合作。

    溫家寶説，這次在羅馬召開的糧食問題會議是一次重要的會議。從本質上講，糧食問題就是發展問題，必須置於全球發展的總體框架內加以解決。歷史的經驗證明，沒有糧食安全，就沒有經濟和社會的發展。當然，沒有經濟和社會的發展為依託，糧食安全也無法實現。聯合國在促進各國經濟和社會的發展方面大有作為。

    溫家寶還介紹了中國在解決糧食問題上的經驗和體會。

    安南説，中國和聯合國一直有著良好的合作，感謝中國對聯合國工作的支援。他還説，他對中國高度重視糧食問題和高度重視此次會議感到高興。

    安南請溫家寶轉達他對江澤民主席的問候和感謝。他説，他期待著再次訪華和與中國領導人舉行會晤。

    世界糧食首腦會議五年回顧會議在羅馬開幕

    世界糧食首腦會議五年回顧會議１０日在羅馬聯合國糧農組織總部開幕。這是自１９９６年１１月世界糧食首腦會議召開以來最高級別的糧食問題國際會議。

    這次會議將全面回顧和審議１９９６年會議以來各國在解決饑餓問題上取得的成績，尋找存在問題的主要障礙，進一步提請各國政府對不斷惡化的世界糧食安全形勢予以高度關注，並將就確保世界糧食安全、消除饑餓與營養不良問題探討新途徑，採取新措施。

    這次會議由聯合國糧農組織主辦。來自１００多個國家的國家元首、政府首腦或代表，以及有關國際機構的代表出席了會議。由中國國務院副總理溫家寶率領的中國政府代表團出席了此次會議。

    義大利總統錢皮、聯合國秘書長安南和聯合國糧農組織總幹事迪烏夫分別在開幕式上發表講話。錢皮在講話中説，饑餓和營養不良問題可以通過農業生産的良性增長和農村地區生活條件的改善徹底根除。當前，減少債務、發達國家開放農産品市場、向不發達地區注入更多的資金等問題尤為緊迫。錢皮承諾，義大利政府將向致力於糧食和食品安全的特別信託基金注資５０００萬歐元，用於消除饑餓與貧困。

    安南在講話中説，１９９６年的世界糧食首腦會議確定了到２０１５年將全球饑餓人口（當時為８億多人）減少一半的目標。現在，時間過去將近三分之一，但進展卻太緩慢。這次會議必須給解決這一問題賦予希望。他説：“饑餓和貧窮是緊密相連的，饑餓源於貧窮，貧窮導致饑餓。我們必須打破這種迴圈，減少人們長期忍受的饑餓與貧窮。”

    迪烏夫在講話中説，１９９６年會議的承諾未能付諸行動，５年多以來，死亡仍在威脅著饑餓中的人們。他説，當年會議確定了每年減少２２００萬饑餓人口的目標，而實際上每年僅減少了約６００萬。照此進度，原先確定的截至２０１５年將全球饑餓人口減少一半的目標要過４５年才能達到。他呼籲國際社會團結起來，繼續與饑餓和貧窮進行鬥爭。

    會議選舉義大利總理貝盧斯科尼為這次會議主席，還選舉了主持會議的６位副主席。此外，會議通過了確認證書委員會成員的任命和證書委員會的報告，並通過了《“世界糧食首腦會議：五年之後”宣言》。

    這次為期４天的世界糧食首腦會議將於１３日閉幕。

    新華社 2002-06-11