答：不能完全這樣講。《全面禁止核子試驗條約》通過不到一年，即1997年7月2日，美國阿斯阿拉莫斯國家試驗室就在內華達試驗場進行了第一次地下亞臨界核子試驗，開創了非鏈式裂變反應核子試驗先例，目的在於不通過核爆炸而獲得核武庫安全性、可靠性在技術上所需要的數據。截至2001年12月，美國共進行了15次亞臨界核子試驗，為其進入室內核子試驗準備了條件。俄羅斯不甘落後，從1998年始，共進行亞臨界核子試驗8次。

    國際輿論界認為，美國、俄羅斯所進行的亞臨界核子試驗雖然不違反《全面禁止核子試驗條約》，但卻違背了該條約的精神，使該條約黯然失色。

    問：作為禁止核子試驗的倡導者，美國為什麼遲遲不批准《全面禁止核子試驗條約》？

    1993年8月10日，由中、美、俄、英、法等59個國家組成的日內瓦裁軍委員會作出決定，承諾從1994年1月開始進行全面禁止核子試驗談判。當時，美國之所以急不可耐地要求停止核子試驗，其目的是：停止核子試驗可以保持美國的核優勢；可以限制中等核國家特別是中國發展新型核武器；可以增大防止核擴散的力度，阻止印度等準核國家進入有核國家行列。1996年9月10日，日內瓦裁軍委員會在第50屆聯合國大會上提出的《全面禁止核子試驗條約》以158票贊成、3票反對、5票棄權通過。截至2001年，已有161個國家簽署了條約，其中84個國家政府批准了該條約。美國是達成《全面禁止核子試驗條約》的積極倡導者和簽署國。

    但是，美國國會斷然拒絕批准《全面禁止核子試驗條約》。1999年10月13日，美國國會以51票反對、48票贊成的表決結果，否定了克林頓政府提交的批准《全面禁止核子試驗條約》議案。理由是：停止核子試驗無法進行有效核查；難以保持美國的核優勢；對美國的安全將是一種威脅。這是美國國會歷史上第二次拒絕批准一項重要國際條約。

    問：美國已成為世界上公認的唯一超級核大國，為什麼又意欲恢復核子試驗呢？

    答：美國恢復核子試驗的目的和所謂理由是多方面的：其一，恢復核子試驗是布希政府的既定方針，是美國軍事戰略重大調整的一部分。布希在競選總統期間，就信誓旦旦承諾掌權後將退出反導條約，恢復核子試驗等等。“911”恐怖襲擊事件發生後，更堅定了布希實施其承諾的決心；其二，退出反導條約，恢復核子試驗，進一步完善攻防兼備、核常並舉的戰略體系，把核威懾戰略上升為核實戰戰略，為反恐怖作戰手段提供選擇，遏制恐怖事件于未然；其三，核子試驗是檢測核武器可靠性最直接的手段。通過核子試驗既可以確保核武器的可靠性，維持美國在戰略上不可動搖的絕對優勢地位，還可達到顯示核力量、展現核威懾的目的；其四，核子試驗是研製新型核武器必不可少的重要環節。美國為了開發第四代核武器，實現核武器的小型化，使核武器更具實用性。為此，美國解除了對印度、巴基斯坦因核子試驗的各種制裁，逐步承認印巴為有核國家。積極鼓動中國恢復核子試驗，認為“中國恢復核子試驗是可以理解的”。並製造輿論認為15年後伊朗、朝鮮的彈道導彈將對美國構成威脅。

    綜合來看，美國正為恢復核子試驗在國際、國內有計劃地從條約、政策、經費、技術、輿論等方面解除束縛，排除干擾，創造條件，為恢復核子試驗做準備。

    問：美國以其自身安全受到威脅和世紀性反恐怖作戰為由，意欲重新踏上核子試驗之路，這無疑將是一個歷史性的錯誤選擇，恢復核子試驗將給世界帶來哪些嚴重後果？

    答：其一，美國一旦點燃核爆裝置，必將産生“多米諾骨牌”式的連鎖反應，世界將再度被推入核競賽，人類又將生活在核恐怖之中；

    其二，對已經簽署《全面禁止核子試驗條約》的161個國家而言，則是一個公開挑戰，美國將失信於世；

    其三，國際社會為核裁軍而簽訂的多個條約都將變成一堆廢紙，世界行為規則將處於混亂狀態；

    其四，將給一批圖謀發展核武器的準核國家以把柄，使其有恃無恐地加入核子試驗，成為有核國家，從而組成“第二核俱樂部”。那時，世界核戰略格局將出現難以控制的局面；

    其五，由於恢復核子試驗還有可能使核武器落入國際恐怖集團、恐怖分子之手，從而增大了核戰爭、核恐怖事件的可能性。

    （李悅堂 中國軍事科學學會高級研究員，原國防大學少將教授。長期從事核戰略理論教學及研究工作）

    《光明日報》2002年2月19日