據美聯社報道,美國政府藉口“9 11”恐怖襲擊事件使人們對 N MD系統的需要“更為突出”,已告知俄羅斯,美國退出1972年簽訂的《反彈道導彈條約》。
美國的這個態度在國際上引起強烈反響,世界各國紛紛指責美國不守信義。連美國參院多數黨領袖、民主黨人達施勒也迅速作出反應。他指出:“撕毀該條約將是我國國防與外交的真正失敗”,“如同給了數年來,甚至數十年來一直致力於軍控的人一記耳光”。
那麼,為什麼美國政府還一意孤行呢?那是因為它正在被一堆夢想麻醉著。
政治上撈分。 N MD表面是軍事問題,實質是政治問題,一直是美國選舉的重要籌碼。本來,反導計劃是美國共和黨熱衷的,也是由共和黨議員于1997年提出加速實施 N MD議案的。在選舉的關鍵階段,克林頓的民主黨也趕緊揀了起來,以拉選票。後來看實驗不順利又急忙宣佈:把部署 N MD的難題留給下一任總統。而布希的上臺,則與其建立 N MD的競選承諾不無關係。現在,又快到美國的中期選舉了,兌現承諾,再打起 N MD牌,就不難理解了。
經濟上刺激。政治問題,説到底,還是經濟問題。不言而喻, N MD是一個要花大錢的計劃,後面隱藏著的是軍火商的巨大利益,對衰退的美國經濟來説,將是一針強心劑。原訂的 N MD計劃第一階段,到2005年要開支296億美元;第二階段,到2010年要開支61億美元;第三階段,到2015年要開支133億美元。外加研製其他太空飛行器並將其送入軌道,另需106億美元。所以,截至2015年,3個階段共需596億美元以上。
軍事上稱霸。其實,美國以反導為名,舞劍作秀,由來已久。早在1983年,美國為攔截蘇聯洲際導彈,提出“戰略防禦倡議”,俗稱“星球大戰”計劃。這個萬億美元的計劃到1989年時縮小為“智慧卵石”計劃。1991年冷戰結束,“智慧卵石”計劃也于1993年被克林頓政府正式撤銷,而代之以“彈道導彈防禦計劃 ”(BMD)。
BMD把攔截導彈的對象從俄羅斯轉向掌握彈道導彈技術的第三世界國家,規定射程超過3000公里以上的能打到美國本土的遠端洲際導彈,屬於“國家導彈防禦系統”(NMD)的對象。所以, N MD又稱為“小星球大戰計劃”。具體分3個階段:第一階段:到2005年,在阿拉斯加中部部署100枚攔截導彈,一個新雷達站,並對現有幾個預警雷達站更新;第二階段:到2010年,向近地軌道發射24顆衛星,用以對導彈發射情況進行晝夜監視;第三階段:到2015年,在北達科他州部署15 0枚攔截導彈,同時研製太空飛行器並送入軌道。
可是,這一堆夢想的基礎卻是虛弱的,因為它建立在對技術的企望上;而攔截導彈的技術又是一件“談何容易”的事,仍屬於並未解決的世界難題。
美前參議員、現華盛頓防務資訊中心主任戴爾 邦鉑斯認為: N MD純粹是“ 白糟蹋錢”,因為攔截導彈“如同浩瀚太空裏擊中一個子彈”;且洲際導彈是不容易研製的,美國已花掉了數千億美元,恐怖主義根本沒有這個力量,計劃屬於莫名其妙;而且攔截彈頭還有“回信地址”,容易遭到報復;又違反“反彈道導彈條約”。他主張:還不如把錢用於拆毀俄羅斯的武器裝備,以換取更大的安全,才是正路。
耐人尋味的是:日前美國又宣佈停止其技術難度較低的海軍反導彈計劃。這又是為什麼呢?是為了緩解世界對其單方面退出反導條約的反對情緒?還是預示其今後的NMD計劃將因作戰對象的改變而不斷降低技術難度……
不管怎樣,展望 N MD的前程,必然困難重重,這種為技術煽起的一堆“空中馬其諾”夢想,是有不小的風險的,很可能落得個“技術反被技術誤”,與原版一樣的下場。
(空軍指揮學院教授 蘇恩澤)
《解放軍報》 2002年1月30日