針對代表們多次提到《監督法》的出臺問題，厲以寧説：“《監督法》的確是一部非常重要的法律， 全國人大常委會現在正在為《監督法》的早日出臺做準備。我個人認為，制衡對任何一個單位和國家來説都是必要的。我曾經在一個地方聽過一個經驗介紹會，會上有人講，我們這個企業之所以決策這麼快效率這麼高，就是因為幾把手都集中在一個人身上，董事長、黨委書記兼總經理，都是一個人。我聽到一半就走了。這不是什麼好經驗。制衡即使降低了辦事效率，也是為避免更大的損失所必須付出的代價。如果沒有監督沒有制衡，很可能一下子造成極大的損失。因此，制衡實際上是保證效率而不是降低效率。”

    厲以寧説，一件事情的成功和失敗與領導者緊密相關，成功了，是領導集體的功勞，一把手的正確決策依賴於大家共同商量，分工負責，把事情做好。而事情失敗的時候，領導者必然要負主要責任，因為他聽不得不同意見，獨斷專行、剛愎自用，這個時候，制衡就顯得更加必要。那麼，《監督法》難在什麼地方呢？難就難在誰來監督第一把手！是一個機構還是一個人？誰又來監督這個負責監督一把手的機構或人？這一系列問題，大家在討論《監督法》的時都談到了。這個法出來後，一定會充分徵求各位全國人大代表、各級領導和機關幹部的意見。

    厲以寧在發言中還談到執法檢查的問題，他指出，執法檢查不能流於形式，要提高檢查的品質。他説，現在有一種現象，你去檢查，陪你吃飯的人比檢查的人還多。聽彙報了解情況，一切都事先安排好了，所以，光有集中檢查是遠遠不夠的，人大代表應根據實際情況，多調查，多了解實際情況，在執法檢查中發揮人大代表應有的作用。

    新華社 2002-3-11