大學是一種産業，有廣闊的市場。楊德廣説，大學作為生産知識的産業，已成為重要的生産要素。大學作為生産人力資本的産業，人力資本已是生産要素中的新的資本投入。大學的産業性還體現在教育市場的形成和繁衍。如知識、科技、資訊等，這些産品已形成了知識市場和人才市場。它們與社會、經濟部門等作為交易和交換的經濟關係和現象，便是教育市場。

    據楊德廣介紹，目前已有40個國家(地區)在開放教育市場的有關協議上簽字，世界性的大教育市場正在形成。早在1996年，世界教育市場收入總額高達9300多億美元。高等教育服務的內容很多，除對留學生收取學費外，還有教材、教學用品、生活設施等。許多國家把教育市場拓展到國外。如招收留學生、輸出科學技術和人才等。據統計，美國每年教育産業總産值高達2000億美元，居美國經濟所有産業的第3位，還提供了200萬人的勞動就業。英國、澳大利亞、加拿大等教育市場也在蓬勃發展，並日益向我國延伸。今年上海去英國留學讀本科的人數不少，每人4年交費約60萬元人民幣。去加拿大讀本科4年交費約50萬元，今年5月上海一家仲介公司一次就介紹成功200人。相對而言，我國對教育市場的搶佔還力不從心。

    加速開放和搶佔教育市場，已刻不容緩。楊德廣認為，首先要提高認識。目前一些大學對開放教育市場還有種種顧慮，自已也不敢去海外辦學。因此，只有提高認識，高校領導才有開放與搶佔教育市場的緊迫感。其次應修改有關法規。世貿組織鼓勵所有成員國到海外辦學，允許外國教育機構(企業)在所在國頒發學位證書或學歷證明，鼓勵成員國之間相互承認學位證書或學歷證書，取消政府對教育市場的壟斷。目前，國外的大學來中國辦學我國有關部門規定不能發外國大學的文憑，學生對此有意見。國家有關部門應出臺一個放開教育市場的操作辦法。合作辦學審批一般要一年左右，時間過長，應當改變。這不利於外國學校進來，也影響我國大學出國辦學。

    確立國際化的培養目標，吸引更多的外國專家、留學生到中國來，有利於搶佔教育市場。許多國家都瞄準21世紀中國的經濟市場，要求派更多留學生到中國來學習，應抓住這個發展的極好機遇。對此，大學制訂教學目標要注意培養學生的國際交往能力。課程體系設置，必須符合國際高等教育品質標準，適應國際“品質認證制度”。並實行雙語教學。努力把世界各國本學科、本行業最新的科學知識、遊戲規則、發展動態等傳授給學生。我國的大學應通過網路向全世界開放，加強與國外的交往和交流。吸引外國留學生，還必須擴大辦學規模，實行“國有民辦、民有民辦、公民聯辦、中外合作辦學等多元化辦學體制。(完)

    新華社2001年10月2日