記：白先生，最近因拒簽比例比較高，不僅被拒的中國學生一肚子氣，連您的美國同胞也出來打抱不平了，對此您有何看法？

    白：我已經讀了這篇文章。當然，每個人都有權力表達自己的觀點和感受，但這篇文章的某些提法恐怕是不準確的，比如，作者説今年的拒簽比例是“史無前例的高”，與去年相比，今年的確是高些，但在過去十年中絕不是最高的；再比如，從今年5月1日到8月14日，與去年同期相比，申請人增加了2500人，這是我們工作量增大的真實原因，並非是作者所説“由訓練無素的簽證官所做的錯誤決定”所造成的。

    記：您剛才提到今年的拒簽比例的確比去年高，那原因何在呢？

    白：原因很多，主要原因是今年申請去美國讀本科的學生偏多。對這些剛剛走出中學校門的十八歲的年輕人來説，要向我們説清楚在美國完成學業就回國這一意向是比較難的。

    記：是語言表達問題嗎？他們的託福成績通常是很高的。

    白：託福成績只表明應付考試的能力，分數高並不意味著口語交流能力就強。

    記：看來中國學生真得好好練口語了，哪怕是僅僅為了取得簽證呢。

    白：除了語言問題外，這些十八歲的年輕人對自己的前途和未來還沒有清楚的構想，不知道畢業後回國能幹什麼，這就使得這類學生的拒簽率比那些去美國讀研究生的要高些。相比之下，已經在中國讀完本科的二十二三歲的年輕人往往知道他們將來要幹什麼。

    記：可正像那篇文章的作者歐伯霍爾策先生所説，18歲的美國青年對將來幹什麼也不一定清楚，人們對他們的遠期承諾並不大信，為什麼一定要中國的18歲青年預見他們五年以後能幹什麼呢？

    白：這就涉及到法律問題。你可能知道，多數被拒簽的理由是“移民傾向”。很多申請人會問“你憑什麼説我有移民傾向？”而我們要問：“你憑什麼説你沒有移民傾向？”那篇文章中有一點是説對了，那就是簽證法特徵與美國其他法律特徵不同，在其他司法領域中，“不能證明你有罪，你就是無辜的。”而在簽證法中，“不能證明你無辜，你就是有罪的。”換句話説，如果你不能證明你沒有移民傾向，那簽證官就認為你有移民傾向。你看，簽證法是這樣説的：“每一個外國人都被假定有移民傾向，除非他在申請簽證時能説服簽證官，使簽證官確信他有資格獲得非移民簽證。”

    因此，當你申請學生簽證時，無論是去讀研究生還是去讀本科，你都必須表明有畢業後回國的打算，否則就會被拒簽，對於18歲的青年，我們沒有單獨的法律。這條法律也不僅僅是對中國人而言的，對加拿大人、俄國人、法國人等各國人都一樣。

    作為簽證官，我無權修改法律，我的職責是在工作中實施、貫徹這一法律。因此，我們必須要求申請人向我們解釋：你的未來目標是什麼？你在美國的學業結束後，回到中國能幹什麼？哪些因素能牽著你回國？

    記：從你們的觀點看，申請人怎樣解釋回國的打算才可信呢？

    （待續）

    《北京青年報》 2001年8月23日