全國24所MPA教育試點院校的專家學者，與來自美、日、韓等國的國際知名學者，及國家教育部、人事部等有關方面的領導，濟濟一堂進行了熱烈的探討。其中不乏關於如何開展MPA教育的“內行”討論，但更吸引記者眼球的是公共管理的實際應用，這與社會上的每一個成員都有密切的關係。

    以法治國與公共管理

    來自中國行政管理學會的高小平認為，在構建適應未來社會的制度安排和治理模式時，必須要有一個堅實的地基。這就是説，公共管理需要確立若干基本原則。監督、民主、法治就是建設合法化、合理化、有效化公共管理的三塊基石。以監督獲得廉政，贏得民心。以民主獲得民治，實現公共管理合法性的現實形態和管理的政治支援。以法治維護民主和監督，公共管理在憲法和法律範圍內“行其政事”，奠定國家法制的偉大歷史地位。

    學者陳國權提出一個有趣的論題———“法治與有限政府”。他認為法治的要義在於調解政府與社會之間的矛盾，遏制政府行使權力過程中出現的腐敗，建立有限政府，從而維護社會的民主自由和正當利益。要實現以法治國，基本途徑是通過有效的政治監督機制對政府權力進行監督制約。

    記者在進行MPA採訪時，專家比較集中談“企業化政府”的問題，即是MPA産生的外部原因。他們認為MPA的起源與沿革，是基於私營部門進行了注重效率與效益的管理，促使政府從中吸取經驗來改進其管理。從這兩位專家的論文可見，公共管理也是政府內部發展的要求，以法治國的思想在政府中逐漸深化，如何進行更規範的管理就成為發展的“瓶頸”，因此我國適時引入MPA教育。

    “電子政府”有何作為

    去年網路經濟興起，電子商務（B2B，B2C）是其中一個亮點。現在網路熱潮漸漸退卻，“電子商務”剛唱罷，“電子政府”上場來了。我國從1999年起開始進行政府上網工程，硬體搭起臺來，各級政府可在上面唱什麼戲呢？

    方志遠博士來自泰國國家發展行政管理學院，他認為政府可運用最新的資訊及傳播技術，更方便和快捷地為人們及商務提供政府的資訊及服務，提供人們更多的機會參與民主管理。電子政府體系包括不同的5種模式：政府－公民（G2C）；公民－政府（C2G）；政府－商業（G2B），商業－政府（B2G）；政府－政府（G2G）。政府可在這5種模式有所作為，向公民發佈資訊；公民可在“電子政府”裏查詢政府資訊，支付政府收費（香港在兩三年內將實現這一目標）；政府對商業機構發佈資訊；商業機構通過網路進行工商登記、繳付稅款（順德已開通網上報稅）等涉及政府部門的行為；政府間在“電子政府”平臺進行高效的交流。

    對公共組織進行廉政監督

    F丹尼爾小艾赫恩頂著“美國行政管理學會會長”的頭銜，每天身體力行的是“馬薩諸塞州聯邦管理首席助理總監察員”的活兒，他認為政府中的腐敗是各國和許多國際組織都非常關注的重大問題。作為一個系統問題，腐敗的治理需要系統化的改革，而反腐的“監察”機構是公共廉政體制的一個組成部分。

    在美國獲得MPA學位的鄭利平博士目前擔任雲浮市市長一職，他也選了反腐的論題，他通過對個人行為的經濟分析和對賄賂等交易型腐敗的均衡研究，分析了查處概率、懲罰力度、腐敗收益、薪金水準等變數對腐敗決策的影響，揭示了加大查處腐敗力度、儘快建立社會主義市場經濟的新秩序和提高公務員薪金水準是減少腐敗的重要途徑。“高薪養廉”又一次被提上討論的案頭。

    《人民日報 . 華南新聞》 2001年07月24日