我國首屆MPA招生工作已經正式啟動,首批24所招生院校正在緊鑼密鼓地展開招生諮詢和考試輔導等工作。
公共管理碩士(MPA),英文全稱Master of Public Administration,其培養目標是政府部門及非政府公共機構的高層次、應用型專門人才。從求學者的角度講,MPA是專為那些在公共領域內具有實際工作經歷,並且有志於在政府和其他公共部門承擔管理工作、領導工作的人員開設的研究生專業教育。
MPA教育于1924年發端于美國,其産生與發展與公共管理事業的發展密切相關。至今美國開設MPA課程的院校有230多所,在校學生3萬多人。MPA畢業生主要是去地方、州、聯邦政府機構,非營利的公共組織(各種社會仲介組織、基金會、協會等),思想庫或諮詢公司等,也有一些在企業、特別是關係國計民生的大型企業中服務,主要從事行政管理、政策評估、人力資源開發等工作。
MPA專業學位如今在國際上被廣為接受,被認為是對於在政府部門、非政府公共管理機構、非營利組織以及管理規則嚴格的産業部門工作的管理人員最為合適的學位。MPA與MBA(工商管理碩士)、JM(法律碩士)在發達國家已成為文科高層次職業研究生教育的三大支柱。
中國MPA隨著改革開放的深入發展應運而生。從1998年開始,國務院學位委員會辦公室會同人事部公務員管理司開始組織專家,就我國設置和試辦公共管理碩士(MPA)專業學位的必要性、可行性進行研究、論證。
1999年5月,國務院學位委員會第十七次會議審議通過“公共管理碩士專業學位設置方案”。方案指出:“根據新形勢下社會公共管理現代化、科學化、專業化的要求,為建立適應社會主義市場經濟需要的辦事高效、運轉協調、行為規範的公共管理體系,完善國家公共事務和行政管理幹部隊伍,特設置公共管理碩士專業學位”。
2000年8月,國務院學位委員會辦公室下發了關於開展公共管理碩士(MPA)專業學位試點工作的通知,批准北京大學、中國人民大學、清華大學等24所高校為首批MPA培養試點單位。定於2001年秋季招生,2002年初入學。
為了有利於公共管理碩士(MPA)專業學位教育工作的順利發展,國務院學位委員會、教育部、人事部于2001年2月9日,成立全國公共管理碩士(MPA)專業學位教育指導委員會,由31人組成。主任委員由人事部副部長尹蔚民擔任;副主任委員由中國人民大學校長紀寶成、中山大學黨委副書記王樂夫、國務院辦公廳秘書三局局長黃文平、人事部公務員管理司司長劉嘉林、教育部人事司司長李衛紅擔任;華中科技大學夏書章教授擔任顧問。MPA教育指導委員會秘書處設在中國人民大學。
2001年4月28日、6月1日,國務院學位委員會辦公室、人事部相繼發出2001年MPA招收工作的通知和報名推薦有關問題的通知,24所MPA試點院校積極準備,中國首屆MPA招生工作正式啟動。
MPA招生實行推薦與考試相結合的方法,重點招收政府部門公務員。符合報考條件的非政府部門人員,錄取比例不超過錄取限額的20%。
《中國青年報》2001年6月27日