蘇聯解體後，俄羅斯經歷了近十年的經濟滑坡，但這並沒有對其高教體系造成多大破壞，這與政府及時採取的教育改革措施不無關係。１９９２年以後，俄羅斯開始實行國立和私立大專院校並舉的教育體制，各類私立高校蓬勃發展。十年來，俄羅斯高校數量增加了近三倍，達１３２７所，其中有７１８所是私立院校，在校大學生超過５５０萬。１９９８年金融危機剛過，政府對高校的撥款便逐年遞增，２００１年比２０００年增加了４６％，今年比２００１年又增加４３％，這在國家各項預算中是增長最快的。

    俄教育部長菲利波夫説，教育改革的目標是確保教育大眾化，保證教學品質，提高教育撥款的使用率。為適應政治經濟形勢的發展，俄羅斯各高校對所設專業也進行了一些調整，取消了一些不適應形勢的偏科，增加了有關財經、經營、法律、通信等方面的專業。眼下最搶手的大學生是從經濟院校畢業的。

    俄總理卡西亞諾夫最近説，進行教育改革必須慎重，特別要注意提高學校的教育品質，繼承俄羅斯教育的優良傳統。他特別強調，教育效果應符合時代的需要。

    目前，俄羅斯的高教體制正處於新舊並存的狀態。實行舊體制的高校，學制一般為五年，畢業後獲《高等教育畢業證書》，同時獲“工程師”、“經濟師”等專家稱號；而實行新體制的高校則分為幾個層次：即學制兩年的不完全高等教育；學制４年的基礎高等教育，獲學士學位；學制６年的完全高等教育，獲碩士學位；學制３年的大學後教育，即攻讀副博士和博士學位。俄高教改革的重點之一就是逐步以學位等級取代專家稱號，從而使高等教育更加普及。

    俄羅斯的高等教育雖然保持了較高的水準，但各界人士對本國的高教現狀卻不甚滿意。首先是資金缺乏。許多校舍年久失修，教學設備無法更新。最傷腦筋的是大學教師待遇較差，一個教授的月薪目前只有１．５萬盧布（約合４２８美元）。因此，幾乎半數以上的講師和教授都在其他院所或公司裏兼職，棄教從商的專家學者也不乏其人。

    其次是人才外流嚴重。前些年西方發達國家以優厚的待遇把俄羅斯中老年科學家誘出國門，而現在外流人才日趨年輕化。每年有數以千計的俄羅斯青年奔赴海外求學。調查顯示，７０％的俄留學生不願歸國。據報道，目前美國３０％的數學家和近５０％的物理學家都是來自俄羅斯。美國等西方國家最歡迎俄優秀理工科大學的畢業生。美駐俄大使館前不久對申請留學的俄羅斯人降低了門檻，不僅大幅減少簽證費，還放寬了留學條件。如今，專家學者們對俄科技人才和幹部的稀缺無不感到憂心忡忡。他們擔心照此下去，俄羅斯將會在不遠的將來喪失科技發展潛力。

    面對人才嚴重流失的窘況，俄著名經濟學家葉亞興有自己的看法。他説，只要俄羅斯沒有丟掉培育科學家的教育體制和優良傳統，就完全可以在教育領域取得競爭優勢，吸引大批海外學生到俄羅斯求學。（王丹蒂）

    新華社 2002年8月26日