飲料特價不再有？飲料業今年降價聲不斷，但如果國家對飲料開徵消費稅，廠家們成本增加，還能高舉“特價”大旗嗎？
飲料將有可能開徵消費稅？昨天，相關機構傳來消息，國家《擴大消費稅徵稅範圍擬選擇的徵稅品目錄》中，飲料(包括碳酸飲料、瓶裝飲用水和其他液體飲料等)被列入即將擴大的消費稅徵收範圍之中，稅率暫定為3%，目前該事正在徵求有關方面意見，此事引起了相關知情者的強烈反響，飲料業尤其震驚，紛紛表示反對意見。
飲料廠家十分擔憂
開徵飲料消費稅後受影響最大的飲料業的業內人士對此異議頗深，他們明確表示，目前飲料已屬於大眾日常消費品，因此不應對該行業徵收消費稅。由於我國飲料工業還很落後，生産企業多以中小企業為主，如果對該行業徵收消費稅，將會大大加重企業的負擔，增值稅也將減少。此外，失業人員的增加以及對制糖業、對農産品種植業和加工業、包裝業等的影響將使其得不償失。
行業協會表示異議
中國飲料工業協會對此也持反對態度。而焦點主要集中在飲料(尤其是瓶裝水)到底算不算高檔消費品或休閒用品及對飲料開徵消費稅是否有利於飲料行業的發展。為此，該協會已向有關部門提交了報告，針對中國飲料行業的現狀，對飲料開徵消費稅提出不同意見。
該協會有關負責人認為，飲料目前已是人們日常生活中不可缺少的必需消費品，不屬於高檔消費品或休閒用品。在八十年代初期，飲料是少數人的高消費品，當時飲料産量僅28.8萬噸，人們在家消費飲料主要是衝飲固體飲料，在外主要是飲用“大碗茶”。如今，人們生活節奏緊張，固體飲料既不方便也不便宜，“大碗茶”也早已退出了大街小巷，加上飲料的售價不斷下降，飲料早已成為普通百姓、特別是中小學生在家在外的生活必需品，與糖果、牛奶、調味品、罐頭等眾多加工食品相比，飲料與低消費人群的關係更為密切。因此，飲料應是大眾化普通消費品，沒有徵收消費稅的特殊必要。
企業經營舉步維艱
他表示，我國飲料行業經濟狀況差，全行業1999年虧損面為35.77%，稅負增加必然導致價格上漲、銷量下降，企業虧損面增加，嚴重影響行業的發展，影響行業稅基的擴大。據稱，1999年我國飲料每人平均消費量還不足10公斤/年，與國外相比，歐洲國家的飲料每人平均消費量為近200公斤/年。我國飲料企業的結構是以中小企業、民營企業為主，全國年産量1萬噸以上的飲料企業僅約60個，我國飲料工業還很落後，在國家計委制定的食品“十五”規劃中，飲料被列為五個重點支援的行業之一。
他説，目前我國飲料行業正步入了困難的發展時期，競爭激烈、銷售價格下降、成本上升，行業不斷有“水戰”發生。進入2000年後，飲料的市場售價無法遏制地不斷下降，飲料的出廠價也被迫下降，而生産成本卻增長了很多。目前飲料行業和利潤已很微薄，與1999年相比，糖的價格由去年的平均2500元/噸，上漲至現在的4000元/噸，飲料的主要包裝PET瓶粒料價格受國際石油價格影響由7600元/噸上漲至9000元/噸，水價普遍不漲，員工工資、福利也在不斷增加……，而多數國産大品牌生産企業飲料噸産品的銷售收入普遍下降了12%。開徵消費稅無疑是雪上加霜。
飲料廠家：消費稅可能加劇不平等競爭
對於國家有可能將對飲料徵收3%消費稅一事，怡寶食品飲料(深圳)有限公司副總經理郭強表示，這可能會加劇企業間的不平等競爭，從而引起行業大戰。
郭認為，理論上講，消費稅從廠家的角度來看是“羊毛出在羊身上”，廠家生産飲料只能把費用打入成本然後賣給消費者。但實際上卻並非如此。由於近幾年整個零售物價都在萎縮，今年才有所回升，增加消費稅後産品提價是不太現實的，在競爭近乎慘烈的飲用水行業尤其如此。這樣一來就只能是企業自己補貼或者説吃掉這筆費用，這無疑加重了企業的負擔，利潤肯定會減少，所得稅也會隨之減少，同時用於設備改良的費用也少了，這樣一來就不可避免地加劇了市場的無序和不平等競爭。
目前石油漲價造成pet瓶子漲價，我們的成本一直高居不下，但另外一方面飲料價格都在降，相反流通成本卻沒有降低，企業的負擔的確很重。但這主要是對我們這些老老實實的正規廠家的，而對於那些遊擊隊廠卻是另外一番情況，他們可以用劣質飲料也可以交定額甚至逃避，這樣一來其成本雖然低，做同樣的東西我們不賺錢他們卻可以賺。
啤酒廠家：我們並沒有多少好處
新快報記者畢偉強
某大型啤酒企業區域經理邵先生認為，國家不太可能對飲料徵收消費稅，因為飲料本來就是一種大眾消費品，徵收消費稅並不能對消費起到多少調節作用。他坦言，即使飲料跟啤酒一樣徵收消費稅，對啤酒企業而言並沒有多少好處。
邵分析説，由於啤酒與一般的飲料都有各自相對穩定的市場，飲料提價，飲料的消費群並不會增加啤酒的消費量，而啤酒提價，啤酒的消費群也不會去改喝飲料。他個人認為國家不太可能對飲料徵收消費稅，就算徵收消費稅也是出於調整飲料行業的結構考慮，對中小型飲料企業可能是一個不小的打擊，但對於名牌飲料企業影響不大，可能還會産生間接的利好影響。因為，目前飲料行業競爭非常激烈，如果飲料被徵收消費稅，中小企業出於競爭的需要可能不會調整價格，惟有通過擠佔利潤來生存，這樣大量的中小企業將退出飲料市場，對飲料行業來説是利好影響。而由於消費者對名牌飲料的認同程度越來越高，即使大型飲料企業適當提高價格，對消費者的消費行為影響將是十分微弱的。
稅務機關：目前還沒有聽説要徵
對於目前飲料行業議論紛紛的消費稅問題，廣東省國稅局有關人士表示，目前還沒有聽説要徵，國家擴大消費稅徵收的範圍到底會涉及哪些領域至今仍沒有最後確定，他相信國家會根據經濟形勢作出相關決定。
如果飲料開徵消費稅會産生什麼影響？這位人士認為，消費稅是在生産(或進口、零售)環節徵稅，開徵後必然會增加企業的成本，使産品價格提高。此外，我國實行的消費稅是價內稅，其生産環節徵收的稅金是消費品價格的重要組成部分，最終消費稅還是要轉嫁給消費者的。
這位人士認為，徵收消費稅的目的在於通過對應稅消費品的特殊調節來約束人們的消費行為，引導消費方向，平衡國家財政支收支及貫徹實施國家消費政策，調節消費需求，緩解社會分配不公等。隨著我國經濟的發展，原來消費稅徵收範圍已不能反映目前的經濟發展狀況，過去徵收消費稅的一些商品如護膚、護髮品已成為人們生活的必需品，而木製筷、泡沫飯盒等對環境造成污染的商品應加以抑制等，都是應該進行調整的，因此，國家有關部門今年上半年提出了對原消費稅稅目進行調整的建議，並可能會適當增加一些稅目，以調節消費需求。
專家：消費稅不是“老虎”
新快報記者畢偉強
關於消費稅即將擴大徵稅範圍的問題，中山大學嶺南學院財稅系主任楊衛華教授日前在接受本報記者採訪時表示，這次消費稅改革只是立足於對消費稅進行結構性調整，並不會拔高稅賦的整體水準。
楊衛華認為，即將進行的消費稅改革會增加部分産品為徵稅對象，同時也會對某些産品的徵稅稅率進行調整，整體稅收負擔不會上升，可能還會有所降低。從總體上看，將有利於廠家進行産品結構調整，使供求關係更加平衡，廠家生産出更多適銷對路的産品，總體上有利於消費，不會影響國內需求，同時也不會影響積極的財政政策的實施。
楊透露，這次消費稅徵稅範圍不會大面積擴大，肯定不會擴大到傳聞所説的餐飲業及日用生活品。
楊衛華在接受採訪時並沒有提到飲料將被列為消費稅擴徵的範圍。他反而建議，消費稅的徵收不應只局限在産品，而時應該把一些特定的消費行為如桑拿、高檔卡拉OK消費等列入擴徵的範圍。
市民關注消費稅擴徵消息
新快報訊(記者徐淑瓊通訊員黃燕玲)為繼續推動經濟回升，國家決定在今年下半年採取一系列的經濟擴張措施，其中的一項重要內容是擴大面向最終消費者的消費稅徵收範圍。對這一消息，市民表示極大關注，高收入者受到的觸動更大。。
據廣州社情民意研究中心近日對500位市民進行的問捲入戶調查顯示，有關國家可能在下半年擴大消費稅的徵收範圍的消息引起市民的極大關注，對此表示“非常關注”或“比較關注”的人分別有27.3%和45.2%，兩者相加超過了七成。同時，市民普遍意識到這與個人生活關係密切，其中，認為“關係很大”或“有一定關係”的人分別有21.3%和72.7%，兩者相加超過了九成。市民在表示關注的同時，擔心會因此吃虧。其中，認為“一定程度上會”的人最多，有65.1%，認為“很大程度上會”的有14.0%，兩者相加將近八成。同時，對此表示“非常擔心”或“比較擔心”的人分別有9.8%和50.8%，兩者相加超過了六成。高收入者對消費稅擴徵的反應更加激烈，他們中認為自己會吃虧和對此表示擔心的人分別有九成多和八成多。
對於某些可能開徵消費稅的特定行業或特定産品，市民認為，高檔、奢侈、少數人才消費得起，以及對環保、人們的身心健康不利的行業或産品才應徵稅，而大眾必需的或新興的、薄弱的行業或産品就應扶持。其中，最受市民贊同開徵消費稅的是夜總會、歌舞廳，高檔餐飲業及污染環境的産品；最受市民反對的首先是汽柴油、化粧品、金銀首飾和珠寶，其次是酒和小汽車；對於高爾夫球用具、煙花和高級皮革、皮毛製品等奢侈品，開徵消費稅與否，市民的態度是“無所謂”。
新快報 2000年11月03日
