登陸國土資源部門的門戶網站，輕點滑鼠，全國各地有關土地資源、礦産資源和基礎地學等的數據資訊及其影像，立即顯示在了我們面前。我國正在積極構築的“數字化國土資源”，將在５到１０年後使上述情況成為現實，屆時每個人都可以在相應許可權內享用這些數字化了的國土資源資訊。

    國土資源部部長田鳳山今天在此間宣佈，國土資源資訊化“十五”規劃已經出臺，其目的在於初步實現國土資源調查評價、政務管理和社會服務三個主流程的資訊化，從而基本適應國土資源事業發展的需要，實現國土資源管理的現代化。其中，進一步加強國土資源基礎數據庫建設，構築“數字化國土資源”將成為全部工作的基礎和重點。

    據介紹，今後５年，在地礦基礎數據庫建設方面，我國將基本建成全國中小比例尺和部分地區大比例尺的主要地學數據庫，開展基礎地學研究數據庫建設，完成全國礦産資源相關數據庫和全國地質環境監測數據庫的建設，完善全國地質資料數據庫，開展全國鑽孔數據庫建設；在土地基礎數據庫建設方面，開展全國土地利用現狀、土地利用規劃、地籍、地價、農用土地分等定級、建設項目用地，以及土地開發、復墾與整理等數據庫建設，完成國家級、省級和重點城市與經濟發達地區的地、縣級主要土地基礎數據庫建設；在海洋基礎數據庫建設方面，繼續開展海洋地理資訊、海洋權益、海洋資源、海洋生態與環境、海洋經濟等數據庫建設，重點完成中國海域１：２５萬和重點海區１：５萬國家級海洋基礎資訊數據庫建設；在基礎地理資訊數據庫建設方面，完成全國１：５萬和發達地區１：１萬數字柵格地圖、數字高程模型、數字正射影像、核心要素向量、地名、土地覆蓋等數據庫的建設。

    在此基礎上，我國將大力開發和應用電腦輔助系統，積極推進國土資源調查評價主流程資訊化；全面開展政務管理資訊系統建設，實現政府辦公自動化；建立多種形式的資訊服務系統，促進國土資源資訊社會化服務；並且制定資訊化建設標準，加快建立國土資源資訊交換體系。

    國土資源數字化將帶來什麼？

    今天，國土資源部在深圳宣佈了他們的最新規劃，即用５到１０年的時間，構築一個數字化的國土資源資訊系統。由於國土資源數據具有數量大、獲取難、更新慢的特點，這項工程肯定會耗費大量的人力、物力和時間，然而它為我們帶來的變化也將是巨大的。

    目前，在國內，土地和房産項目的審批還往往是件讓人頭疼的事：一方面是漫長的期限、並不十分透明的程式、無法得到的資訊資料；另一方面卻是高額的貸款利息、激烈的市場競爭、不斷變化的行情。國土資源數字化將使上述矛盾得到相當的改觀。

    現在，一批重要的國土資源基礎數據庫已經在我國建成，並且在實際工作中得到了較好的應用，雖然在數字化資訊的積累上仍顯不足，調查評價主流程尚未實現資訊化，政務管理自動化也處於起步階段，資訊共用與服務的水準還很低，但是國土資源數字化將為我們帶來的變化，已在一些先發展地區得到了體現。

    深圳市規劃與國土資源局從１９９５年起就投鉅資，陸續建立起公文管理與督辦資訊系統，以及土地、規劃、建築、産權等多個數據庫，並用光纖、寬頻將市局、分局、管理所三級網路聯接起來，從而形成了目前國內最為先進、完備和成熟的國土資源資訊化城域網，在這個網路上每天有１９００多名工作人員、通過２０００多臺電腦，以國內最高的辦事效率，處理著各類公文。

    形成政府與公眾之間的雙向互動交流，促進國土資源資訊社會化服務，這是長遠的好處。在深圳市，有關土地方面的公文一旦辦理完畢，或者出現了什麼問題，工作人員馬上會通過網路，或發送手機短資訊，或撥打語音合成電話，或寄出電子郵件，趕在第一時間通知客戶；客戶也可以隨時到管理所，通過網路查詢公文辦理的進度，以及城市規劃、房地産項目、再建工程、開發商資料等資訊，可以將自己的意見反映給管理機構。目前，我國還有大量的土地資源資訊儲存在政府手中，如果能夠整理出來，向公眾開放，其社會效益和經濟效益都將是不可估量的。

    增加政策透明度，消除腐敗現象，這是公眾最關心的。以前，在土地審批過程中出現的重復批地、地價不均、地界不清等問題，在深圳市已較為少見。在他們建立的地理資訊系統中，從全市的行政區劃圖、主要路網圖，直到１：１０００的地形圖，全都可以查閱到，在辦公系統中又有統一的審批條件、土地價格，從而增加了行政透明度，減少了人為因素參與到審批過程中去的可能性，土地管理部門及其工作人員的權力得到了一定的規範和制衡。以前，土地部門在深圳市公眾心目中的形象一度只排到倒數第二位，近年已經逐步升到了前五位。

    新華社 2001年11月05日