控制總量，調整結構，兩頭延伸，探索多種形式的農副産品電子商務模式，建立和完善農副産品批發市場的法律體系，確保農副産品批發市場持續發展。
改革開放以來，商品流通在迅速發展的同時，也存在一些問題，其中重復建設十分嚴重，甚至在一些領域不遜於生産領域的重復建設。自1985年取消農副産品的統派購制以來，國家相繼開放農副産品市場，形成了以蔬菜市場、幹鮮果品市場、糧食市場、小商品市場、肉禽蛋市場五大市場為骨幹的5000多個農副産品市場體系。但近年來出現的一些農副産品批發市場的過度競爭和交易萎縮的跡象，應引起人們的高度重視。
農副産品批發市場是平均利潤率較高的領域，這是近些年多元投資建市場的原因之一。多渠道投資促進了我國農副産品批發市場的發展。
近年來隨著國外資本進入商業領域以及商業業態分流，農副産品批發業開始面臨嚴重挑戰。
1992年我國正式宣佈對外開放零售領域，許多跨國零售企業進入中國，但事實上許多超市、大賣場是既有零售，又有批發，其加工配送中心與農副産品生産基地直接形成産業鏈條。
農副産品批發市場的交易量分流表現為：許多超市、倉儲商店等業態店建立農副産品生産基地，形成與零售店的渠道直挂；許多加工配送中心與零售店和消費者的直銷；倉儲商場與生産者（消費者）的直銷；網上交易形成的分流，如近兩年來先後有1100多個電子消費類網站建立，其中一些網站（中國糖業交易網）的開通，也分流了一部分批發市場業務量；近年來農産品批發市場的數量膨脹也減少了單個批發市場的交易量。
我國農副産品批發市場可持續發展的對策應為：控制總量及其規模，調整結構及其佈局，提高效益。
控制總量及其規模：到1999年6月止，我國有1300家現貨商品市場建成未開業，835家開業後近3年無成交額，已開業的有些批發市場也開始出現交易量萎縮的問題，其中農副産品批發市場情況尤其嚴重。1998年初，國內貿易局就曾經指出蔬菜批發市場要從嚴審批，抑制其盲目發展和過多過濫的發展勢頭，但農副産品批發市場的“擠車效應”仍沒有引起社會的高度重視。
調整結構及其佈局：在批發市場的結構上，可適度增加糧食、棉花、肉類、食糖等批發市場的建設；空間上，按産地、銷地、産銷銜接地的不同分為不同類型的農副産品批發市場，在一些地方可以探索通過資産重組、戰略性聯合等方式，減少因批發市場數量過多帶來的競爭壓力。
兩頭延伸：農副産品批發市場的發展應遵循自身的特點，向兩頭延伸，向生産領域的延伸——建立市場帶基地、基地帶農戶的産業鏈，辦好各種農副産品批發基地，培育工廠化生産；向消費領域的延伸——細化配送功能，與末端零售店或者末端消費者建立長期貨物的消費鏈關係。探索多種形式的農副産品電子商務模式，如借鑒國內一些農副産品市場的經驗，廣西食糖中心批發市場模式、鄭州糧食批發市場模式、全國棉花交易市場模式等，探索BtoB、BtoC、CtoB等電子商務模式，借鑒國外農産品批發市場電子商務的經驗，用網路資訊技術提升我國傳統的農副産品批發市場。
建立和完善農産品批發市場的法律體系：現在有些城市已經頒布了商業發展規劃，如杭州市政府近日出臺的《關於杭州市區大型商場和超市佈局規劃的指導意見》中指出：今後對建設大商場和超市都要進行嚴格審批，並嚴格限制國有資本投資大商場和超市。但迄今為止，在農副産品批發市場重復建設已經十分嚴重的情況下，還沒有一個地方政府對農副産品批發市場佈局和規模加以限制。完全靠市場手段會使資源浪費的代價增大。
(作者單位：全國城市貿易中心聯合會）
人民日報 2000.10.09
