剛剛出版的綠皮書通過模型分析得出的結論稱,中國加入WTO對廣大的農産品消費者利多弊少,但在短期內對中國農業生産的衝擊和許多以種植業為主要生計的農民的收入、就業的負面影響不可低估。
由中國社會科學院農村發展研究所和國家統計局農村社會經濟調查總隊多名專家撰著的《一九九九——二OOO年:中國農村經濟形勢分析與預測》認為,加入WTO為中國提供了一個發展的機會和舞臺,但這只是一種潛力。它給農業發展帶來的是機遇,更是挑戰。在今天召開的綠皮書新聞發佈會暨研討會上,與會專家對中國加入WTO對農業會産生的影響進行了分析。他們認為,要把這種挑戰變為機遇,把機遇變為現實,一方面,要促進中國農業內部的一些優勢行業,如畜牧業、水産業、果樹、蔬菜、花卉、水稻和食品加工業等的發展;另一方面,要減少它對中國農業在短期內造成的衝擊,需要政府儘快在農業發展戰略和對策上做好充分的準備,以避免在短期內對中國農業的發展所帶來的不良衝擊超過它的正面影響。
綠皮書還認為,適應參與國際市場競爭的要求,今後應在繼續確保糧食綜合生産能力穩定提高的基礎上,更加重視根據比較優勢原則來優化農業結構,提高中國農業的國際競爭力。目前,糧食、棉花等比較耗費土地的農産品,國內價格已明顯高於國際市場,而比較耗費勞動力的農産品,如水果、蔬菜、肉類和水産品等國內農産品在價格上仍有很大的優勢。所以,對中國來講,適當進口一部分糧食和棉花,實際上意味著進口了一部分的土地,而如果能大量出口蔬菜、水果、畜産品等,就意味著大量出口了勞動力,這樣就能夠發揮出自己的比較優勢。
綠皮書説,通過增加科技投入來提高具有競爭優勢的農産品的品質,並通過強化這些産品的産後商品化處理和儲運手段,就能進一步挖掘其出口潛力使其在國際市場上佔領更大的份額。這樣,中國農産品及其加工品貿易,不僅在國內經濟中將扮演重要角色,在國際市場上也會有重要地位。
中新社5月16日
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