在新經濟迅猛發展的環境下,廣東如何培植新的經濟增長點,提高科技創新能力和國際競爭力,保持經濟持續快速健康發展,是一個極為緊迫和關鍵的問題。
廣東未來的發展有賴於科技進步和技術創新,這是推動廣東産業升級和經濟增長的決定因素。為此,廣東以發展高新技術為切入點,大力發展電子資訊、生物工程、新材料和光機電一體化四大高新技術産業,以高新技術改造傳統産業,抓住全球産業結構調整、重新分工的機遇,努力構建以傳統優勢産業為基礎,以三大支柱産業為支撐,以高新技術為增長點的經濟結構體系,形成新一輪經濟發展的強大推動力。
傳統産業的升級換代對廣東未來發展至關重要。新經濟既是對傳統經濟的一次革命,必將為廣東傳統産業升級和資源優化配置帶來新的契機。數字資訊化正在使世界成為一個沒有邊界的資訊空間,網路技術可以為傳統企業提供全新的技術手段、先進的資訊資源和電子商務等服務,減輕企業的資訊成本和交易成本,拓展新的市場。因此,網路科技將對廣東經濟的持續增長起到巨大的推動作用。目前廣東正在加速推進國民經濟資訊化,加速“廣東資訊産業走廊”和“廣東光谷”資訊基礎設施建設,大力推進資訊技術在國民經濟各行各業的應用,制定配套網路經濟的法律法規、技術標準和安全措施等,努力完成工業化與資訊化的同步發展。
廣東未來的發展離不開安全穩健的金融業支援。亞洲金融危機和廣信、粵海債務危機的處置,對廣東金融業深刻理解國際遊戲規則,有效防範化解金融風險,進一步規範金融秩序提供了經驗和教訓。廣東將在規範發展資本市場尤其是提高上市公司品質和效益的同時,積極探索和發展風險投資與二板市場,為高科技企業和中小企業融資創造良好的條件。以有序透明的市場環境,吸引國際資本流入,加速金融資本與科技的融合,以期在中國加入WTO後,平穩融入國際金融體系。
21世紀是科技創新與知識創新的時代,培養高素質人才、實現知識共用,教育至關重要。廣東正在超前發展教育事業和培養人才,將通過實施中小學上網工程,遠端教育、虛擬大學,讓每一個中小學生都能初步掌握電腦知識和網路應用基本技能,讓每一個人都有終身受教育的機會。通過建立適應新經濟發展的高等教育體系,對現有教育資源進行優化整合,廣泛開展國際學術交流與合作,形成具有國際先進水準的培養和吸納高素質人才的機制,同時建立人才激勵機制,吸引國外優秀留學生和人才來粵工作,以適應經濟全球化的形勢。
廣東未來的發展需要一個精簡高效、職能定位準確的政府。作為中國改革開放先行一步的廣東,有責任也有條件率先在國內建立一個規範的網上政府運作體系,通過政府資訊化和政府部門資訊資源的開發利用,滿足社會各界對政府資訊和服務的需要,向社會公開必要的政策法規、辦事程式、政府採購等資訊,通過網路建立公眾參政議政渠道,增進政府和公眾之間的了解和溝通,促進政府決策的民主化、科學化。
今天,廣東面臨的形勢是:在尚未全面完成工業化任務的情況下迎來了資訊時代;在探索市場化路徑的過程中必須同時應對全球經濟一體化。置身於經濟全球化和新經濟時代,更需要我們借鑒與吸收發達國家一切有益的經驗與成果。
作者係廣東省政府副秘書長
《人民日報》 2000年10月08日