北京要大力推廣添加清凈劑的汽、柴油（以下簡稱加劑油品）是前段時間的一個熱點話題，但與這個熱點形成一定反差的現實是，加劑油品在北京的推廣目前並不快。記者了解到，10月15日中石油北京銷售分公司旗下的20多個加油站推出加劑油品的十多天以來，北京市場成品油供應的主力———中石化北京石油公司卻一直按兵不動。

中石化與中石油發生分歧

對於加劑油品的供應，中石化與中石油第一次發生了如此大的分歧，這在北京成品油市場上是罕見的。以往兩家企業都是共同行動，油價也都在發改委規定的基準價上實行相同的浮動。例如，此前在運作98號汽油上市和銀行卡刷卡加油等事情上，兩家的行動都極為迅速。

據了解，自從北京市發改委于10月10日批復兩家企業在現有普通油品中添加清凈劑並且每升加價6分後，兩家企業就有約定：15日共同推出加劑油品。隨後又提前至13日，但13日並沒有如期推出。到了15日，中石油北京銷售分公司旗下20多個加油站率先推出加劑油品。

但直到昨天，記者採訪中石化北京石油公司了解到的情況是，目前中石化依然沒有任何行動表明要推出加劑油品。

中石化為何行動遲緩

中石化為什麼沒有及時推出加劑油品呢？

中石化北京石油公司昨天是這樣對記者解釋的：有些問題仍舊沒有解決。並且，目前中石化的任務，是全力確保北京市場正常的油品供應，因而加劑油品上市沒有時間表。

按照北京市環保和質監部門的規定，北京從今年10月1日起開始實行DB11/238-2004汽、柴油新標準，並添加清凈劑，按説中石化沒有理由不推出加劑油品。中石油和中石化為執行地方標準，在9月底10月初就主動向北京市發改委打報告，要求推廣加劑油品。市發改委10月10日批復，同意推廣加劑油品，每升加價6分錢。同時市發改委考慮到市場因素和用戶承受能力，要求所有的加油站必須同時銷售兩種油品，並且優先供應普通油品。因為市發改委的批復沒有明確要求何時必須推出加劑油品，這實際上給了中石油和中石化推廣加劑油品一定的騰挪空間。至於中石化為何選擇了“暫緩”策略，核心因素是市場。

推出加劑油品，在操作上要遇到的第一個問題是清凈劑的添加方式問題：一種添加方式是添加在油罐中，另一種是加油時直接添加在油箱中。選擇哪一種方式更好呢？10月15日前，中石油和中石化曾就此進行過協商，但未達成一致。因為採用第一種方式時，如果一個加油站每種標號的油品只有一套儲油設備，那麼該加油站只能供應每種標號的加劑油品，而無法供應普通油品，消費者加一升油就要多花6分錢。實際上北京大部分加油站都不具備每種標號油品兩套儲油設備的條件。鋻於加油站的實際困難，兩家公司曾經計劃在五環以內的所有加油站都只銷售加劑油品，但這又有悖于北京市發改委批復中“加油站應該同時供應兩種油品，而且應該優先供應普通油品”的精神。於是，10月15日，中石油選擇在約20座加油站（佔其北京市場所有加油站的一半）推出加劑油品，其餘站點仍舊銷售普通油品。

而中石油這20多座加油站推出加劑油品的市場反應也很不好。在這20多座加油站中，有部分不具備兩套儲油設備的加油站在銷售加劑油品時起初需要每升多加6分錢，隨後很快又取消了加價，消費者在購買加劑油品時仍按照普通油品結算。消費者對加價仍然存在較大抵觸。

另外，油票的使用也成為令人頭疼的問題。由於之前使用油票加油都執行購買油票時的價格，加劑油品上市後，持油票購買是否需要每升油多支付6分錢？再購買油票時，如何制定油票價格？這些都是難題。在10月18日曾有傳言稱，20日國家發改委將上調成品油零售價，購買油票的人一下了排起了長隊，這更讓中石化北京石油公司難以就油票的使用做出決定。

此外，清凈劑的國家標準尚未出臺，清凈劑的品質、作用等各種指標都沒有衡量標準，油品中加或者未加清凈劑也無從判斷，這種種不確定因素的存在，都是中石化舉棋不定的原因。

加劑油品年底全線推出

但是，中石化“延緩”推廣加劑油品的時間也不會太長了。因為清凈劑的國家標準年底出臺，清凈劑的添加，在技術上就有了可操作性。

而且，按照北京市環保局和質監局的規定，2004年10月1日和2005年7月1日起，要分階段在全市範圍內實施DB11/238-2004、DB11/239-2004汽、柴油新標準，並添加清凈劑。2004年4月1日公佈的《北京市人民政府關於發佈本市第十階段控制大氣污染措施的通告》也規定，2004年起在北京銷售的車用燃油必須符合國家及本市規定標準，其中車用汽油應在儲油庫添加清凈劑。

北京市石油流通行業協會副秘書長王順增説，到時候，如果清凈劑添加在油庫中，那麼加油站將只能銷售加劑油品，這意味著：所有油品都將加價。

王順增分析認為，儘管目前存在著種種困難，但北京市成品油全面添加清凈劑今年勢在必行。（記者 史寶華）

京華時報 2004年10月28日