世界銀行最新公佈的中國經濟半年報顯示，中國的近期宏觀經濟前景仍然看好，預計2001年實際GDP增長會達到7％左右。面臨貿易繼續下滑和貿易條件惡化的形勢，維持增長的將是持續高水準的投資和私人消費，並得到企業、金融部門和勞動力市場正在進行的結構重組的支援。此外，入世和“奧運效應”預計也會對投資和期望産生積極的影響，從而抵消美國“911事件可能産生的負面影響。政府在未來數年有可能繼續採取適度擴張性的財政政策以保證就業增長和消費。

    世行的半年報認為，繼欺詐和操縱市場現象在媒體曝光和圍繞股市問題的性質展開廣泛的辯論之後，股市發展方面取得了很大進展。目前中國股市有5000多萬個人投資者，最近媒體曝光的欺詐和操縱市場行為引起了公眾的強烈不滿，從而增加了對公司治理結構的關注。目前，公司治理結構是各政府部門優先考慮的問題。尤其是證監會決定在2000年11月上海證交所發佈的指導原則的基礎上擬定強制性的上市公司行為規範。

    此外，證監會也公佈了關於獨立董事的規定徵求意見稿徵詢意見和建議，該規定要求所有上市公司的董事會都要有獨立董事。這是與中國國內為改善國有企業治理結構所做的廣泛努力平行進行的。

    同時，中國證監會繼續採取措施控制股市上的違規行為，對一些證券公司採取了強制執行措施。據悉，政府已開始著手打擊銀行為股市投機融資的現象，這種情況明顯涉及到相當一部分股票交易。由於3月29日頒布的新條例付諸實施，要求證券公司對發行和增發新股的文件的真實性承擔起更大的責任，今年發行和增發新股的速度有所放慢。

    對於中國的金融部門，世行報告認為，政府各有關部門都在對金融部門改革進展進行評估，並對未來改革的方向提出建議，這項工作應在年底前完成，屆時就有可能出現達成普遍共識的未來金融體制改革的藍圖。這項工作包括國有商業銀行改革和改善銀行監管等一系列重大挑戰。政府面臨的挑戰就是把這些各個方面的工作融入對未來金融改革的共識、全面的長期戰略以及中短期的優先目標和行動之中。

    《國際金融報》2001年10月10日