據香港文匯報發自北京的消息,針對CITA對從三種紡織品重新採取限制措施一事,中國商務部研究院國際市場研究部主任、研究員趙玉敏表示,美國對華採取紡織品保障措施有悖WTO原則和規則,帶有很大的歧視性,這不僅將對中國經濟增長、安排就業等方面産生影響,還將損害美商及消費者的利益。
紡織業就業機會減少
趙玉敏説,此次CITA對中國紡織業重新限制將對中國産生如下三方面影響:
第一,由於紡織業(包括服裝)是中國製造業的排頭兵,是帶動經濟增長的主要力量之一,因此,對中國紡織品重新設限將不可避免地影響到中國經濟增長。數據顯示,從2001年總産值看,紡織業是中國第二大製造業,從增加值看,它是中國第一大製造業。
第二,將極大損害中國紡織業發展前景及該行業的就業機會。由於中國紡織業是一個嚴重依賴國際市場的行業,2001年,紡織品出口值佔紡織業生産總值的38.8%,在紡織行業788.9萬從業人員中,48.9%的職工是為出口生産的,此次美國帶頭對中國紡織品實行限制措施,如果任其發展,將極大地危及行業的發展前景,特別是損害該行業的就業機會。
經濟結構調整添阻力
第三,將給中國經濟結構調整帶來很大阻力。由於經濟結構轉型和體制轉軌,中國目前就業矛盾非常突出,在此情況下,美國對中國紡織品重新實行限制,中國紡織業在減少經濟結構調整所帶來的振蕩的能力就會降低,從而給中國的經濟結構調整造成很大的阻力。
趙玉敏進一步指出,中國入世後,輸美紡織品增加是擺脫配額限制後的正常表現,中國在美國市場份額增大,但美國總進口並無增加,也未導致美國産量減少。而美國紡織業營運不佳是其産業結構調整及美國海外投資的結果,而不是中國進口增加的緣故。
此外,中國紡織品將搶佔全球市場是誇大之詞,中國雖具有低勞動成本優勢以及上中下游整合的生産能力,但因其是以中低附加值産品為主,高附加值産品比重較低,再加上創新設計能力的不足,致使未來持續發展的競爭力受限。(記者李雪穎)
中新社 2003年11月20日