在中國及歐盟、日本等8個世貿成員將美國實施的201鋼鐵保護措施告上W TO上訴機構一案勝訴之際,被龍永圖稱為“中國WTO首席法律專家”的商務部條法司司長張玉卿談到了該案兩個鮮為人知的內幕。
首先,該案的推動,80%是靠中國政府的力量。張玉卿説,該案是中國在W TO框架內與美國開打的第一仗,雖然總體結果令人滿意,但是,企業的推動力量並不是很強。相反,在西方發達國家,類似的案件一般都是先由企業蒐集資料、律師幫助整理、最後提交政府,由政府出面向W TO上訴機構申訴。一般來説,作為一家大型的跨國公司,他們所聘請的法律團隊中,必然少不了有關W TO方面的律師。這樣的案子,實際上是企業站在第一線,推動的力量也應該來自企業。這方面,中國的企業尤其是大型企業,還要多向外國同行學習。
其次,該案的律師是外國律師,是中國政府出資聘請的。對於這一點,張玉卿也很有感觸。一方面,中國需要培養自己的通曉W TO事務的高素質的律師隊伍;另一方面,因為W TO上訴機構雖然只接收國家對國家的訴訟,但實際上每一起案子都和具體的企業息息相關,有的案子的訴訟費就是企業出的。這一起案子涉及了眾多的鋼鐵企業,卻是中國財政付出了30萬美元的律師費。(王義偉)
《中華工商時報》2003-11-12