應中國商務部的邀請,美國商務部長埃文斯率團于近日開始對中國進行為期五天的訪問,與中方就雙邊經貿關係中的有關問題進行磋商。
改革開放以來,美國一直是中國主要的境外投資來源地和重要的貿易夥伴,現在,美國是中國的第二大貿易夥伴,中國是美國的第四大貿易夥伴。發展總體趨勢令人樂觀。但毋庸諱言,兩國經貿關係在發展中也存在著問題和摩擦,主要有人民幣匯率、貿易平衡、開放市場、智慧財産權保護、中國履行加入世貿組織承諾等,相信這些也將是埃文斯北京之行要與中國同行討論的熱點問題。
首先説貿易平衡,在中國改革開放之初,中國一直是逆差,這也是一種不平衡,但美國從來沒有把這當成問題。後來,中國經濟發展迅猛,美國也在進行産業調整,中國取得了對美貿易的順差。本來這是個純經濟現象,可在美國國內失業、選舉、部分産業萎縮等因素的共同作用下,美方對此問題的反應顯然已超出了純經濟範疇。
實際上,中國對美貿易順差是事實,但這些順差中的一部分是由美商在中國投資設廠反銷美國形成的,大部分的利潤還是被美國人賺走了。而且中國並非沒有購買力,美國也不是沒有中國想買的東西。比如高科技産品,美國至今對向中國出口設限,如果美國在此方面放鬆管制,將極大改善兩國貿易平衡。
另外,就人民幣匯率政策而言,這是中國的既定政策,不可能近期改變,更不可能由於埃文斯的到來而改變。而且包括“歐元之父”蒙代爾在內的一大批國際上的有識之士都認為人民幣升值並非上策。所以,美國放棄在此問題上向中國施壓是務實的選擇。
一個強大的中國是符合美國利益的,也是符合全球利益的,如果美國政府真正認可這一點,中美經貿關係會發展得更順利,一些本不應成為問題的問題也會迎刃而解。 (王進昌)
北京晨報 2003-10-29