中國貿易專家在16日在京開幕的第二屆國際反傾銷論壇上預測,外國對華反傾銷案件到2005年將達到高峰。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長張漢林在論壇上説,根據中國加入世界貿易組織的承諾,到2005年,中國大多數企業都將有外貿經營權。這意味著國際、國內市場競爭都將達到高潮,而中國企業慣用的價格競爭策略必將帶來國外的反傾銷限制。
他説,到2005年,中國製造業産品也將達到升級換代的高峰,巨大的生産能力需要國際市場消化。而根據世貿組織協議,屆時全球關稅、非關稅都要降到一個新的水準,許多國際企業都將採取價格戰的競爭策略,反傾銷也將隨之達到高峰。
據了解,近年來,中國産品正在遭遇越來越多的反傾銷調查和起訴,幾乎涉及中國所有出口産品類別。據統計,截至2003年10月3日,全球發起的反傾銷案件中共有540多起是針對中國産品的。在2001年,中國遭遇國外反傾銷立案調查的數量佔當年全球案件的15%,2002年則上升至17%,被採取最終反傾銷措施的案件為36起,列全球首位。
商務部官員表示,反傾銷已經成為中國擴大出口的重要障礙。今年頭9個月,中國産品遭受的反傾銷案件已經達到34件,涉案金額8.4億美元,雖然案件數目有所減少,但大案、要案增加,涉案金額比去年同期有了大幅上升。張漢林説,由於反傾銷案件的連帶、示範效應,對中國外貿的影響要遠遠大於涉案金額。
貿易專家表示,全球化程度高的産品,如汽車、電腦和專利技術産品等很難遭受反傾銷。中國企業可以通過利用其他國家和地區實施的貿易自由化、投資自由化的優勢和經濟全球化帶來的便利,在全球範圍調整生産工序、加強自主智慧財産權産品生産、提高産品檔次等規避反傾銷。
中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在致論壇的書面講稿中説,中國應對反傾銷的長遠戰略是建立和完善爭端解決機制和貿易摩擦預警機制。他認為,建立預警機制比解決貿易爭端成本低,行業協會和企業應積極加大投入。
據中國海關統計,今年1至9月,中國進出口突破6000億美元,比去年同期增長36%,已逼近去年全年進出口總額。其中進口增速超過出口增速約8個百分點。
新華網2003年10月17日