國際線上報道：來自國家發改委的《2003年二季度上半年中國石油化工行業景氣分析報告》表明，2003年上半年全國石油和化工行業的經濟效益大幅度增長，創歷史最高水準。其特點可以概括為“兩高一降”，即高增長、高效益、虧損下降。

報告稱，石化行業經濟增長品質明顯改觀，主要表現為，銷售收入、實現利潤大幅度增長，虧損企業虧損額明顯下降。産品結構繼續改善，産銷銜接良好，存貨下降，銷售利潤率提高，流動資金週轉率加快。

據了解，上半年，我國石油和化工行業經濟指標居全國工業首位，其中，工業增加值佔全國工業的15%，銷售收入佔13.6%，實現利潤佔24.7%。

該報告課題組專家周豫在接受記者採訪時表示，加入世貿組織前，我國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。據統計，自1979年至2001年底，已有30多個國家和地區發起了485起涉及我國出口産品的反傾銷和保障措施調查，其中反傾銷調查461起，保障措施調查24起，涉及4000多種商品，影響了我國約160億美元的出口貿易。

僅2001年，就有17個國家和地區對我國發起67起反傾銷和保障措施調查，比2000年增加55%，其中反傾銷55起，保障措施12起，涉案金額十幾億美元，創歷年最高紀錄。

周豫介紹説，入世一年多，儘管我國對外貿易取得了快速的增長，但貿易摩擦仍是制約我對外貿易發展主要因素之一。國外對華反傾銷案件數量和金額居高不下。

2002年，共有18個國家和地區對我國發起60起反傾銷和保障措施調查，涉案金額10多億美元，其中反傾銷42起，保障措施18起，包括3起特別保障措施。去年對我國立案最多的國家是美國和印度。美國對我國立案調查14起，其中特別保障措施2起。

據統計，印度對我國立案調查為13起，其中1起保障措施，1起特別保障措施。在印度的帶動下，一些發展中國家如巴西、阿根廷、南非等，對我國發起反傾銷調查的數量明顯增長。

國外對我國發起的反傾銷和保障措施調查，給我國企業造成了一定的損失。如歐盟對我國甲酚生産企業的核查，加拿大對我國黃原酸鹽生産企業的核查，印度對我國碳酸鉀生産企業的反傾銷案，以及碳酸鋇、聚乙烯醇等反傾銷案件。

在國內，由於我國經濟高速發展，電子、通訊、汽車、化學建材和輕紡工業拉動下，化工産品國內市場需求旺盛，合成材料等産品只能滿足需求的一半。但國外化工産品供過於求，日、韓、美、歐盟、沙特等外商搶灘中國市場，相互壓價，造成低價傾銷或變相走私，損害我國企業利益。在這種情況下，貿易摩擦不可避免，傾銷和反傾銷的爭鬥是長期的，甚至是激烈的。

從1999年至今，我國反傾銷立案21起，其中涉及石化産品16起，佔全國立案總數的76.2%；2002年我國反傾銷立案8起，其中石化産品7起，佔全國立案總數的87.5%。目前，丙烯酸酯、聚酯薄膜、二氯甲烷、聚酯切片、滌綸短纖等5起案件已經終裁勝訴。鄰苯二酚、苯酐、己內酰胺等初裁有損害，徵收臨時反傾銷稅的4起。聚苯乙烯、飼料級L-賴氨酸被裁決有傾銷，無損害，終止調查。其餘聚氯乙烯、苯酚、丁苯橡膠、TDI和MDI等5起案件還在調查之中。

有關專家稱，企業提出反傾銷後，對低價傾銷産品進口有一定的遏製作用，初裁和終裁勝訴的傾銷産品普遍價格回升，我國企業市場佔有率提高。如二氯甲烷的價格從立案前的3000元/噸上升到目前的4500元/噸，市場由無序競爭到有序競爭，開工率從70%上升到100%，産量增加23%，銷量增加46%。

據悉，苯酐的價格從立案前的4800元/噸，上升到目前的7200元/噸，企業産量增長13%，銷量增長18%，利潤增長31%。丙烯酸酯的效果也相當不錯。反傾銷帶來的好處是維護了公平競爭的市場環境，維護了國家的經濟安全，也促進了企業技術和管理水準的提高。

中國經濟時報 2003-10-14