我國農村四項重大改革取得初步成效
齊中熙

今年以來,我國在農村積極推進四項重大改革。這些改革得到了廣大農民的擁護,並且已取得了初步效果。

農村稅費改革在全國各地基本推開。中央財政為農村稅費改革轉移支付350億元,絕大多數的地區取消了農業特産稅,農民的負擔大大減輕。

建立新的農村合作醫療體系。從今年起,各級財政新增加的教育、衛生、文化經費主要用於農村,加快建立農村新型合作醫療體系,落實城市衛生部門對口支援農村的工作,健全病症監測報告制度。國家對先行試點的地區每個農民由財政補貼10元錢,共拿出10億元作為這項改革試點的財政投入。

推進農村教育改革。《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》提出,到2007年,西部地區普及九年義務教育人口覆蓋率要達到85%以上,青壯年的文盲率降低到5%以下。西部地區包括370多個縣,涉及將近全國三分之一的國土。完成這項任務,對於推進扶貧開發、促進民族團結、維護邊疆穩定和實現國家長治久安,具有極其重要的意義。

改善農村金融服務,推進農村信貸改革和農村金融改革。國家已確定在8個省市進行農村信用社改革試點。改革試點以服務農業、農村和農民為宗旨,按照“明晰産權關係,強化約束機制,增強服務功能,國家適當支援,地方政府負責”的總體要求,加快農村信用社管理體制和産權制度改革,更好地支援農村經濟結構調整,幫助農民增加收入,促進城鄉經濟協調發展。

新華社 2003-10-8


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