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中日貿易:解鈴還須繫鈴人

    針對日本對中國生産的大蔥、鮮香菇、藺草席等三種農副産品進行緊急進口限制,中國政府決定對原産于日本的汽車、手持和車載無線電話機、空氣調節器徵收特別關稅,並於22日正式實施。這一消息,立即在日本引起強烈反響,輿論普遍認為這是自中日恢復邦交正常化30年來爆發的最嚴重的一次貿易戰,並有逐步升級之勢。

    對此反應最激烈的是日本政府主管對外貿易的通商産業省,反應最為過激的是自民黨國會議員。他們在要求中國立即撤銷相關決定的同時,還聲稱要停止向中國提供政府援助。

    以外務省為首的部分政府部門則對日本政府的決策表示不滿,經濟財政大臣竹中平藏更是直言不諱地指出,“因為我們採取了保護措施,才導致了對方進行報復,這樣做很不好。”

    日本財界、企業界則對貿易戰的前景感到擔憂,紛紛指責日本政府:“為什麼我們必須成為日本農業保護的犧牲品”。他們強烈要求日本政府儘快拿出誠意,與中方進行對話,達成諒解,以免問題進一步擴大。

    日本學者更是尖銳地指出,“現實條件下只有讓支援率異常高的小泉首相出面,首先解除對中國三種農副産品的緊急進口限制,才能化解日趨激化的中日貿易戰”。

    應當説,日本各方面的反應是正常的,點出了問題的實質,並指出了解決問題的方向,但要想真正解決問題,首先是要看小泉內閣是否像其在競選中聲稱的那樣,不懼怕疼痛,大膽推行經濟結構改革。

    由於日本在對外貿易中,長期對某些領域實行保護主義,使得它的農業、金融、保險、物資流通和建築業等領域一直缺少競爭力,處於非常脆弱的地位。近年來,出於適應日本國內市場需要,部分日本農業開發公司開始在中國尋找出路,由日本提供種子、技術和設備在中國生産大蔥等農副産品,然後出口日本。由於中國勞動力便宜,土地肥沃,不施化肥,生産出的農副産品品質高,價格低廉,深受日本廣大消費者歡迎,然而卻遭到日本國內部分農戶的反對。嚴格地説,此次有關三種農副産品之爭其起因不是中國對日本搞傾銷,而是變相的日本國內企業之間的競爭。日本政府出於撈取政治選票的需要,為了保護這部分農民的利益,輕率作出對三種農副産品實施緊急進口限制的措施,其實質是經濟政策方面的倒退。這種倒行逆施的措施不僅遭到了中、美等國的反對,在日本國內也極不得人心。《每日新聞》指出,“與大蔥等相比,來自中國的紡織品已佔到日本市場份額的60%。為什麼允許穿中國産襯衫而不允許吃中國産大蔥?無論怎樣解釋也是説不通的”。“日本增加向生産成本低廉的中國直接投資,將産品和農作物向日本返銷,以此達到中日共榮。這是符合經濟原理的合理活動。如果高築貿易壁壘,損失的是日中雙方的利益。”事實也確實如此,中日之間的三種農副産品的貿易額只有240億日元,而日本向中國出口的汽車等三種工業品的貿易額卻高達672億,為了240億而犧牲672億,無疑是撿了芝麻丟了西瓜的愚蠢之舉。更為嚴重的是,在改革旗幟的掩蓋下,行倒退之實已成為今日小泉內閣的經濟和政治政策的主流。僅以中日貿易為例,被日本列入準備實施緊急進口限制黑名單的中國産品還有毛巾、領帶、襪子、木筷、鰻魚、自行車等等,照此發展下去,日本只有回到閉關鎖國的封建時代去了,哪還談得上什麼平等互惠的雙邊貿易?

    儘管日本各界對小泉內閣挑起的中日貿易戰的現狀和前途感到不滿,但貿易戰短期內不會出現明顯好轉。這是因為解鈴還須繫鈴人,只要日本政府不改變其在經濟政策上保護其落後産業,在貿易政策上對中國實施歧視的政策,不主動解除對三種中國産農副産品的緊急進口限制,中日貿易戰就不會得到平息。但此間輿論界人士普遍認為,小泉內閣現在優先考慮的是如何獲得農民的支援,確保在7月舉行的參院選舉中獲勝。為了眼前的政治利益而犧牲長遠的經濟利益是小泉內閣的首選。

    光明日報 2001年06月26日

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