19日在北京召開的中國經濟增長論壇上,國家統計局總經濟師姚景源以“五新”對論壇主題“中國經濟增長:一個新的時代”做了概括和描述。
姚景源説,與過去的20多年相比,中國經濟增長已有了一些顯著的變化,深刻理解這些變化對於更準確地理解中國經濟、把握中國的商業機遇和規避經濟運作中的風險具有重要意義。
這些新變化可以概括為以下“五新”:
中國經濟正在進入一個新階段。經濟總量從一位數上升到兩位數,上了一個新臺階。2002年中國經濟總量達到10.2萬億元人民幣,每人平均GDP第一次接近1000美元,意味著中國經濟進入了新的起飛時期;就經濟發展的速度看,目前中國經濟正進入一個新增長時期的上升階段。2001年GDP增長7.5%,2002年增長8%。今年一季度增長9.9%。儘管受到非典疫情的影響,今年上半年GDP的增長仍然處在8.2%的較高位置。
中國經濟增長的機制出現新變化。這表現在市場準入門檻的進一步降低,政府管制的進一步寬鬆,投融資環境的進一步改進,法律環境的進一步健全,市場要素的使用更加有效,要素的流轉更加快速,要素的配置更加合理,市場活力對增強經濟活力和提高經濟效率的牽引越來越強。中國經濟增長出現新的活力。企業群體依託以國有企業為主體的多種所有制共同發展的格局,非國有經濟,特別是海外投資及民間投資,為中國經濟增長帶來新的活力;從産業角度講,電子資訊産業、房地産業、汽車業已經成為中國經濟增長的推動者,産業結構升級的趨勢將繼續加快;從區域角度講,以珠江三角洲、長江三角洲和環渤海經濟區為中心的高增長區域對整個經濟的帶動作用加大。同時,西部大開發戰略和東北老工業基地振興計劃正在給中西部地區注入活力。
中國經濟增長面臨新機遇新挑戰。隨著中國加入世貿組織,支撐中國經濟增長的市場將不再僅僅是國內市場,而是一個全球的市場。這意味著今後的市場競爭將逐步淡化國內市場與國際市場的界限,而一切相關政策的制定也要同時考慮國內外形勢,包括來自國內和國際的機遇與壓力。
中國經濟增長確立新的發展觀。從單純追求GDP增長轉向財富增加和經濟機能優化,並在此基礎上達成健康有效的均衡發展。在投資和消費中,更加注重消費;在城鄉收入中,更加注重農民的收入;在經濟與社會的進步中,更加注重社會的發展。(趙承)
新華網2003年9月22日