在省宏觀經濟形勢趨好的形勢下，物價一度從2002年負增長的陰影中走出，實現了連續5個月的正增長。6月份雖然回落至負增長，但只以0.1%的微弱降勢回落。因此上半年消費物價比上年同期平均上漲了1.2%。高於全國上半年0.6%的漲幅，在全國30個省、市中排在第12位，消費物價漲幅在全國處於中游。與臨省相比，低於遼寧省的1.6%、高於黑龍江省的1.0%的漲幅。
一、上半年物價運作總體概況
1、從上半年動態來看，各月居民消費價格指數依次為：101.6%、101.1%、101.8%、101.9%、101.1%、99.9%。可見1-6月份消費物價同比水準大致呈中間高、兩頭低的走勢。消費價格最高的月份出現在4月份，也就是受非典影響部分商品價格急劇上漲、鮮菜價格也呈大幅上漲的月份；6月份由於非典疫情消除，鮮菜、中藥材等商品價格大幅回落，致使6月份價格趨穩。
2、分地區來看，上半年城市消費物價漲幅為1.3%、農村為1.2%，基本為同步運作。從九個地區來看，長春漲幅最高為2.0%，其次是白山、白城為1.9%；遼源為1.6%、吉林市為1.3%、松原和通化分別為0.4%和0.2%；四平和延吉為負增長。
3、從市場來看，消費品價格上漲1.6%，服務項目價格上漲0.1%；食品價格水準上漲4.5%、非食品類價格下降0.5%；扣除鮮菜、鮮果價格影響，消費價格水準為零增長。
4、從統計的八大類來看，食品類、煙酒及用品、居住類商品價格一直呈正位運作，上半年漲幅分別為4.5%、0.3%、1.1%。煙酒及用品類價格上升主要受進口捲煙價格和酒類價格的上漲影響；醫療保健及個人用品價格上半年價格先抑後揚，價格平均上升1.0%。分時段來看，前三個月表現為連續的負增長，但4月份受突如其來的非典影響而價格開始上揚，環比上漲了4.7%，且4、5、6月份同比漲幅一直處於3-4%左右；衣著、家庭設備、交通通訊、娛樂教育和文化用品等四類始終負位運作，其中交通和通信價格降幅最大，其次是家庭設備及維修服務價格。
二、上半年物價主要變動特點及成因分析
上半年由於受非典等突發事件影響，一些專用商品價格曾一度飛漲，但由於各級政府的宏觀調控得力，使局面在短期內得到有效遏制。穩定了市場物價、保證了人們的正常需求。
1、食品價格呈大範圍上漲
在調查的16小類食品中上半年有超過75%的食品價格呈漲勢，菜類價格漲幅最高，達30%以上。除此之外仍有10多種食品價格呈不同程度的上漲。其中乾豆類及豆製品、油脂價格由於去年7月份價格開始上漲，對今年上半年價格水準産生滯後影響，加之今年1月份和4、5月份又在原有基礎上繼續上漲，致使上半年漲幅較高，其中乾豆類及豆製品價格同比上漲6.7%、油脂價格上漲14.8%；上半年肉禽及其製品價格上漲1.1%，其中牛肉價格上漲11.5%。（我省牛肉價格已連續3年上漲）；水産品價格1至6月份呈環比上漲之勢，同比也累計上漲1.5%，一改往年的負位運作趨勢；調味品價格也從前幾年的低位徘徊中走出，價格上漲了2.8%。此次調味品價格的上漲是從2月份鹽價格環比上漲16.0%開始的，並由此帶動了2月份醬油、醋、味精等調味品價格1-2%左右的小幅上漲；茶及飲料價格也出現了漲勢，其中茶上漲2.2%、飲料漲0.3%；幹鮮瓜果價格同比上漲3.0%，其中鮮果價格由於5月份非典期間交通運輸受到極大影響而價格環比上漲了7.4%。乾果價格月環比呈纍纍上漲趨勢，致使上半年乾果漲幅達10% ；其他如糕點餅乾麵包、奶及奶製品、在外用膳、其他食品及食品加工服務價格均呈上漲之勢；糧食中的大米價格雖然上半年總體呈負增長，但由於受5月份非典食品搶購風影響，6月份也實現了價格同比正增長。
2、鮮菜價格的上漲對全省居民消費物價的影響較大
上半年我省鮮菜價格呈大幅上漲， 1-4月份漲幅達40%-50%左右， 6月份才逐漸回落下來。這種漲勢在歷史上是罕見的。主要原因是冬季菜的主産地山東、河北等地的天氣變化異常，影響了鮮菜的正常生長。加上非典期間運輸緊張，致使今年鮮菜供應量偏少，價格急劇上升。尤其節後的3、4月份鮮菜價格漲幅最高，分別達55.2%和44.3%。其中大白菜價格的上漲首當其衝，如長春市1月份大白菜上漲88.3%，3月份漲幅高達122.5%。原因是去年同期大白菜價格偏低，影響了當地菜農種植大白菜的積極性，因此從河北調入的大白菜量比往年減少。而我省本地的冬儲菜已在春節前後供應完畢，使今年鮮菜的階段性供需矛盾十分突出。同時非典期間有些鮮菜品種的異常上漲也加劇了漲勢。鮮菜價格上漲影響全省消費物價總水準上漲 1.26個百分點。鮮菜價格的大幅上漲曾一度影響餐飲菜價階段性上漲，1-5月份炒菜價格同比漲幅為3.9%，至6月份隨鮮菜價格的回落而回落。
3、 非典對我省物價的影響表現為波幅不斷擴大
自4月17日我省發佈首例非典病人病例後，居民家庭及團體單位對中草藥、醫保用品的購買和需求量急劇上升，幾乎人人備有口罩、家家都有中草藥、消毒水、體溫計等。致使該類商品供應緊張、價格猛漲。從零售價格來看，4月份中草藥價格環比上漲30%以上、中成藥環比上漲3.3%。5月份環比價格繼續上漲，6月份價格開始逐步回落。如長春市上半年中藥材和中成藥價格分別上漲15.2%和1.8%，醫療器具及用品價格上漲6.5%。由於非典對居民消費心理的衝擊較大，居民曾一度出現集中購買商品現象，至5月初達到頂峰。我省各地市場上有關藥品、防護用品、食鹽、糧油等副食品、方便食品旺銷。如食品中的白蘿蔔價格曾達到10-12元/公斤、元蔥、大米、豆油等商品價格都出現了明顯的上漲。非典曾造成了經濟領域中部分商品將近一個月的供不應求，曾經是無人問津的消毒水、口罩、中藥材等商品前後成鮮明對比，也促進了其他一些商品的旺銷，如各種洗滌用品、自行車、體育健身用品等。上半年我省體育健身用品價格上漲了0.3%。銷售活躍促進了生産的發展，這是非典的正面影響；它的負面影響是非典疫情迫使人們縮小了活動範圍，影響了餐飲與服務、旅遊、交通、文教娛樂。全省上半年外出及旅遊價格下降3.5%。如長春市旅行社收費價格下降12.2%。上半年機票價格下降16.1%。
4、政府調價因素逐步減弱、市場因素不斷滲透
上半年我省服務項目價格僅微升0.1%，而去年上半年的漲幅為5.1 %，服務項目價格趨穩。上半年由於仍有少數城市的醫療保健服務價格上調剛到位，影響全省醫療保健服務價格上漲5.9%。但明顯低於去年上半年47.7%的漲幅；通信服務價格由於實行改革引入競爭機制，價格由去年的漲勢轉為降勢，下降1.7%。學雜托幼費價格也由升轉降，上半年下降1.1%。由於一些城市年初陸續上調了公園門票等價格，因此文娛費價格上漲了5.4%。受去年漲價的滯後因素影響，水、電、燃料價格上半年價格上漲了2.7%、房租價格上漲了11.4%。
5、關稅不斷降低對物價産生一定影響
進口關稅的不斷下降對國內企業造成很大壓力同時也帶來技術的進步和産品的推陳出新、以及價格的不斷下降。以汽車和行動電話為例，上半年比去年同期價格分別下降了5.2%和33.6% ，比2000年汽車和行動電話分別下降16.9%和65.5%左右。價格的不斷下降促進了商品銷售。
6、國際市場對我省物價的影響
國際對國內市場的影響愈加明顯。年初以來，由於美伊戰爭陰雲籠罩全球，人們對未來全球經濟發展預期不十分樂觀，引起黃金市場價格波動。今年一季度黃金、白金價格呈逐月上漲之勢，環比分別上漲4.2%、2.0%、2.9%。與上年同期相比，全省一季度累計漲幅為18.4% 。6月份價格又再度上揚。影響上半年黃金和鉑金價格分別上漲10.9%和11.4%；國際石油價格也動蕩不定，影響我省汽油和柴油零售價格一季度呈環比不斷上漲之勢，上半年汽油價格累計上漲了16.1%、柴油價格累計上漲了14.9%。
總之，拉動上半年物價水準持續上漲的原因，除短期因素外，還有消費需求等內在動力趨強的影響。當然，也有市場供求變化的影響，即商品供求關係微變，甚至一些商品出現了供不應求的局面，進而導致部分商品價格的大幅上漲，這是近年來經濟領域應當引起關注的現象。
三、全年走勢預計
上半年由於漲價因素較多導致了價格水準保持了較高的漲幅。下半年由於鮮菜、非典等短期漲價因素的消除，物價下行壓力將加大。但只要抓住非典過後的恢復期，採取有效措施、擴大需求、克服影響價格下降的因素，我省是完全有可能實現全年經濟的較快增長，並實現全年物價的總體回升。預計下半年我省消費價格趨勢微升但漲幅回落，全年價格漲幅將在1%左右。
概括起來影響物價上升的因素主要體現在五個方面：
1、商品價格關聯性和慣性走勢影響。上半年原材料燃料動力購進價格以及工業品出廠價格均呈漲勢，從價格關聯角度，上游産品價格上漲必然導致下游商品零售價格的趨升。此外，上半年居民消費量較大的食品價格有75%的品種上漲，按慣性走勢，下半年食品價格即便走低也將有個過程。
2、醫療價格仍對下半年價格走勢起支撐作用。雖然非典消除，但漲上去的價格將呈緩慢的回落，不可能一下子回到原來的水準。較為突出的中藥材價格預計下半年環比將有所回落，但同比仍將保持正增長。同時醫療保健服務價格下半年仍將保持一定的漲勢。
3、消費回升拉動價格上漲。下半年可以預見，居民積聚多時的購買慾望將得到充分釋放，旅遊、餐飲、娛樂、零售業將迅速回升。雖然為了促銷，商家會採取讓利打折措施，但到時機成熟價格還會回升。
4、新增漲價因素。各地民用水和工業用水價格將陸續上調，6、7月份遼源和四平已經上調了價格，且漲幅較大。
5、特殊的市場需求影響。目前我國波及13省發生洪澇災害。國家已前後投入10億多元人民幣用於購買食品、藥品、日用品等。將有利於緩解我國大量商品供過於求的狀況，促進消費需求的增長，保持價格的相對穩定或微升。
吉林省城調隊物價處 2003年7月29日
