“三農”問題是黨和國家始終關注的問題,也是此次“兩會”的熱點話題之一。出席十屆全國人代會一次會議的吉林團人大代表、吉林省農業委員會主任王守臣在接受中國網獨家採訪時表示,吉林要大力發展農業龍頭企業,打造農業産業鏈,以帶動農業農村的發展,增加農民收入。
王守臣説,農村和農民的發展對實現黨的16大提出的“全面建設小康社會”的戰略目標至關重要。吉林是糧食主産區,全省年均糧食産量維持在450億斤,糧食收入約佔農民收入的60%。吉林還是國家重要的玉米出口基地,産品量和外貿出口量多年來居全國前列,農業問題因而至關重要。
農業進入90年代末以來,隨著生産的發展,糧食效應發生了變化,特別是供求關係。王守臣告訴記者,糧食主産區出現了增産不增收的問題。
他解釋説,最近,吉林省開始積極調整農業産業機構,將玉米作為主要的經濟作物,並大力發展經濟作物和畜牧業。王守臣介紹,玉米可用於工業、飼料和口糧。而前兩者將調整為主要發展方向。工業用玉米主要用於發展高澱粉産業,飼料用玉米可發展畜牧業,將糧食轉化為液態奶。王表示,通過一系列轉化,將糧食轉化為高附加值的農業深加工産品,從而大大提高農民的收入。
他舉例説,一噸玉米轉化為牛肉後,産值可增加10倍以上,轉化為肉食雞後,可增加産值3倍以上。一頓玉米可轉化為0.7噸澱粉,繼而轉化為0.25噸賴氨酸,其産值將增加7.2倍。
王守臣表示,吉林省已將農産品加工業列為該省繼汽車、化工産業之後又一大支柱産業。
在保障農民收入方面,王守臣表示,要大力發展農業龍頭企業,通過企業信號來指導農民,並將農業市場風險轉移給企業。據介紹,現在“公司+農戶”的訂單農業模式已經在吉林全省推開。王守臣表示,吉林要通過大力發展龍頭企業,農業專業合作社和農民經紀人,帶動農村和農民的發展。在談到目前農民普遍面臨的缺乏技術支援的問題時,王守臣表示將通過科技推廣、龍頭企業帶動和縣鄉農業技術站抓典型示範來解決。
王守臣還呼籲降低農民的稅費,在吉林等糧食主要産區,稅費負擔比其他地區更重。他表示,在國家財力允許的範圍內,儘量降低農民的負擔。對於入世後國外農産品的衝擊,他表示衝擊的對象主要是土地密集型産品,如玉米和大豆等。現在農民化肥的利用率僅僅為30%,為此,吉林省將推廣“因土施肥”,降低農業生産成本。
作為首次當選的全國人大代表,王守臣在深入調查研究之後將向大會提出兩項議案:關於保護東北黑土地的議案和關於農業科技投入的議案。此外,他還將就加強農業資訊網路建設等問題提出建議。
中國網2003年3月5日