中國電信在國內固定電話市場上獨佔鰲頭；中國移動擁有國內行動通訊市場 80％以上的份額；
中國聯通的業務以行動電話和 IP電話為主；中國網通則發展先進的寬頻通信網……
縱觀目前國內電信市場還是壟斷經營。電信業服務及價格等現狀離人們期望相差太遠
雖然經歷了改革、重組、調整，但目前的各大諸侯依然各佔一方，遠未形成良性競爭格局，難怪消費者對電信的投訴一直高居榜首，電信業服務及價格等現狀離人們的期望相差太遠。
3月31日，中國鐵通公司第一個萬門程式控制交換機的開通，標誌著中國第二大電信網的中國鐵通已經從一個“概念”變成了實實在在的電信運營商。鐵通進入電信市場，必然對現有的格局帶來衝擊，然而“鐵老大”出身的鐵通能否真正打破電信的壟斷格局？
利劍刺向電信壟斷
3月31日，鐵通北京分公司北京南站萬門程式控制交換機的開通，吹響了鐵通進軍電信市場的號角。一部固定電話 680元的初裝費比中國電信便宜將近一半，另外還有便宜 10％— 20％的話費，這些因素使鐵通放號當天就吸引來了 200多戶居民報裝，實現通話的就有 100多戶。中國鐵通以價格利劍切入市場，標誌著一直由中國電信壟斷的“市話堅冰”已經被打破。
在我國的電信行業固定電話方面，一直只有中國電信和中國聯通兩家經營。但實際上，中國電信無論從網路構架、經營實力等方面一直都是絕對壟斷的。所以人們把對中國電信發起挑戰的希望都寄託在鐵通的身上。中國鐵通公司發言人董先生這樣説，鐵通進入市場的優勢首先是價格，一方面利用國家政策給予的傾斜與優惠，另一方面降低自己的成本。對新的電信運營商，國家政策給予電信服務價格下降 10％— 20％的優惠，目前，鐵通已向資訊産業部遞交申請，按照規定，其中電話資費標準相對中國電信要便宜，包括市話費首次 3分鐘 0.18元內長途 0.056元 /6秒等。
雖然鐵通對低價入市處理極為低調，但還是引起了社會各層面的高度關注，畢竟人們太希望有把利劍刺穿壟斷鐵幕。鐵通的出世給中國的通信産業帶來了強勁的衝擊。鐵通在國內區域電話與國內長途電話的服務方面，提供較競爭對手中國電信低的費率，它對現時佔壟斷地位的中國電信固定網將是一個具有威脅的競爭對手。近日中國移動、中國聯通也紛紛宣佈推出手機套餐計劃，降低收費，儘管他們都沒有明確表示降低手機收費和鐵通進入國內市場有關，但毫無疑問，新一代電信公司的加入，給中國電信、中國移動等傳統公司帶來了前所未有的壓力，隨著中國電信市場開放程度的不斷加大，價格戰會越來越多。中國鐵通公司權威人士曾經透露，鐵通的目標是全國通信市場，哪有鐵路，哪就會有鐵通。不僅在沿海地區要發展固定電話業務，而且要進入大西北。鐵通的發展戰略是先在鐵路的既有通信網路上發展，隨後進入城市。城市中的集團大用戶，是其發展的首選目標，然後根據不同城市的不同情況，考慮發展住宅電話。目前，我國電信市場上主要有中國電信、中國移動、聯通、吉通、網通等幾家主要的電信運營商，有人將鐵通形象地比喻為“又一隻下山猛虎”。在業務範疇上，它們幾家既有側重也有交叉，將使原本就很熱鬧的電信市場競 爭更趨白熱化。
鐵通憑什麼“叫板”？
136億總資産的鐵通從其現有規模看，似乎對其他電信公司不會構成什麼威脅，但環視國內電信市場，鐵通是除中國電信以外惟一一個業務層、基礎層（傳輸）、服務層都具備的通信運營商，可以説它已經具備向電信各路諸侯“叫板”的潛質。國務院經濟體制改革辦？高世楫介紹説，鐵通的優勢很大一方面就是它的“路權”，“隨著鐵路不斷延伸，鐵通可以不斷獲得網路系統資源的增長和擴展，這就是美國所謂的‘ Q－w e s t模式’。‘鐵通’擁有的‘路權’是連中國電信也眼紅的一大優勢。按照有關規定，鐵道系統有權在鐵路兩側一定範圍內開溝、埋線。由於是沿鐵路線鋪就，鐵通的網路覆蓋面廣，包括了中小城市。同時由於很多城市本身有數個車站，因此可以因地制宜地搞環路建設城域網，使得光纖光線接入用戶，覆蓋全區。在一些城市，鐵道網的優勢甚至比中國電信還要大。而對於中國電信和中國聯通兩家，要獲得路權，就需要大量的資金和耐心去向地方政府購買；因此，‘鐵通’的背景就是它的成本優勢，同時‘鐵通’的網路佈局也更具規劃。”
從鐵通成立到現在僅僅一個月的時間，各地的鐵通分公司紛紛成立，其發展速度不可小覷。目前，鐵通公司擁有覆蓋全國近 6.5萬公里鐵路沿線的通信網路和 12萬公里長途通信線路的資源，其中乾線光纜 4.2萬公里，數字微波 4593公里。目前的鐵路通信網已形成縱橫交錯、穩定可靠、功能齊全的三層網路。從 PDH到 SDH，從縱橫制交換機到程式控制交換機，從傳統的電報、電話業務到數據、視訊會議、多媒體業務，從電話交換到 IP技術，都在鐵路上首先試用或大範圍運用。據了解，鐵通成立後，將向社會提供除行動通訊和國際長途外的所有通信服務，包括固定電話、網際網路接入和數據傳輸以及 IP電話等，這對其他電信運營商來説就意味著競爭。鐵通計劃把 IP電話網從目前的 28個城市擴大到 100個城市；開通運營覆蓋 36個城市的網際網路以及覆蓋 700個城市的無線尋呼網，採用最新技術的電視電話會議網，覆蓋全國 70個大中城市。在中西部地區城市以及電話的普及率很低的中小城市和農村，鐵通公司有相當的優勢。鐵路通信全網一體，將在保證現有鐵路用戶服務的基礎上，開發與鐵路運輸相關的大客戶及鐵路沿線電信市場，積極發展潛在的新用戶市場，重點放在中西部地區的城市和沿鐵路線分佈的廣大農村。在供大於求的地區，將固定電話經營目標轉移到話務量的開發上來。鐵通公司除了通過鐵路沿線接入網的優勢吸引中西部地區和沿鐵路線分佈的廣大農村外，重點仍在廣東、江蘇、上海、山東、福建等電信業務量居全國前列的沿海發達省、市。企業集團用戶將繼續和長期作為鐵通公司發展長途電話的重點，特別是鐵路運輸企業和貨主、大客戶。據説，鐵通公司還將對邊遠地區和經營比較困難的地區給予優惠政策，支援他們開闢市場。一是給予優惠的行銷政策，在國家政策允許的範圍內，實行優惠資費政策，對行銷人員則實行特殊的獎勵制度；二是爭取走聯合開發之路，在適當的時機，聯合國內外運營商聯合開發市場。
中國鐵通今年將在全國擴張 1000多個營業網點，希望經過 5年的努力，在本地電話市場上佔到 5％的市場份額，按照 2003年 2.3億用戶計算，將擁有 1500萬電話用戶。其擴張的野心昭示著鐵通想儘快加入強者行列，以儘快趕上中國通信行業發展的步伐。
五大難題問鐵通
鐵通的出世無疑使中國通信市場這塊大“蛋糕”又多了一個分食者，儘管鐵通讓飽嘗電信壟斷之苦的老百姓看到了救星，儘管中國鐵通公司的入局，被視為是進入新世紀以來電信業的頭等大事，但還是有種種難題擺在鐵通面前。
網路優勢？
鐵通最大的優勢是網路，它擁有中國電信以外的第二大電信網，那是中國電信以外的惟一一個業務層、基礎層（傳輸）、服務層都具備的通信網路。不過，資訊産業部一名高級官員評論鐵通公司時，曾經説過一句非常有意思的話：“鐵通的網路 80％都是垃圾。”據説，在沿海地區，鐵通的光纜頻寬多數在 2.5G左右，有的甚至才 600兆，在一些地區還只是銅軸電纜，而新興電信公司的每根光纖頻寬都在 10G以上。另外，鐵通的網路品質遠不如從零起步的網通和聯通。按鐵道部的設計，鐵通是一個獨立的面向社會和鐵路的電信經營實體，顯然，現有網路的改造和更新將是長期而又艱巨的任務。這自然會帶來對資金的巨大需求。
融資渠道？
籌資之途並不平坦。網路改造的資金，光靠鐵道部的“供血”是遠遠不夠的。面對中國電信、中國聯通等電信巨頭，鐵通如果要在未來電信市場上佔據一席之地，境內外上市是必由之路。然而這一步現在看來希望不大。作為其最大的對手，中國電信在中國電信市場上佔據著絕對優勢，擁有兩億電話用戶中的 68％，去年的總收入高達 1700億元人民幣。中國電信已經計劃今年 7月份同時在香港和紐約兩地招股上市，籌集 80億至 100億美元的資金。按照有關方面排隊上市的慣例，鐵通上市只可能是在兩三年以後。這兩三年鐵通要面對的是一群經過市場錘鍊和擁有鉅額資金的巨人。而兩三年過後，最佳的上市時機就可能過去了。如此説來，如果到時候鐵通沒有現實的盈利能力和較大的市場份額，恐怕不是籌資多少的問題，而是能否上市的問題。
營利？
對於鐵通來説，賺錢恐怕只是一廂情願。電信業是一個高投入、高産出的行業。相比起移動業務，固定電話的利潤要少得多，這也是聯通為什麼一直致力於行動通訊的原因之一。鐵道部于 1997年先後成立的兩個經營性實體———中鐵通信中心和中鐵尋呼公司，雖然已經為鐵道部貢獻了 10個億的年營業收入、 100萬個住宅電話用戶（鐵路內部）和 140萬無線尋呼用戶，但尋呼業已經是明日黃花，從去年以來一直在走下坡路。而通信這一塊，由於主要是為鐵路內部服務，所以它的實際利潤是不高的。在網際網路、數據通信、 IP電話等領域，比起其他幾大運營商來鐵通也並不佔強，甚至在某些方面還很孱弱。
人才？
鐵通所缺乏的專業通信和網路人才也是其一大“瓶頸”。中國聯通即使在國訊併入後才兩萬人，而鐵通經過減員後仍有 6.5萬員工。這些人大部分是在鐵路這棵大樹下習慣了乘涼的職工，且一家幾代同吃鐵路飯的人不少，應對市場的風雨確實不那麼容易。而且和網通不同，鐵通在短時間內難以建立完全的現代企業制度，想要吸引到高素質的人才並非易事。
價格優勢？
鐵通所得意的價格優勢只不過是國家對中國電信嚴加控制的結果，但今後中國電信業的改革方向是逐步放鬆管制，況且作為一個全國性的大企業，在電信業的改革進程中，國家往往是管大管不了小，各地電信公司會利用各種手段來壓價競爭，這是鐵通必須正視的問題。
出路指向何方
有市場人士猜測，鐵通這樣的狀況，最終的結果很可能使鐵通走回老路，即把自己的網路資源或者整合或者切割開來，採取出租、出賣、股本投資等方式提供給別的電信運營商。從國際經驗看，日本獨立的鐵路通信公司成立後，兩年間發展成國內最大的電信公司之一；德國在其鐵通公司建成當年，路外盈利就超過路內收入。不過，長期以來鐵道部系統的鐵路通訊企業在獨立行銷能力和市場目標定位上，還有相當的一段適應過程。另一個問題是，這家已經租下月壇大廈的公司，何時才能真正實現從鐵道部的脫離。
有關人士認為鐵通的出路是合併，資訊産業部已提出鐵通併入聯通的方案，不過中國聯通的接管將分為兩步：首先鐵通完成公司的獨立運作並實現減員、增效，進而實現上市；三年後當鐵通具備與聯通相當的現代企業運營模式時，進行雙方的資産與人員重組。作為國內電信運營雙寡頭之一的中國聯通公司，與鐵通不無淵源。鐵通的“母體”鐵道部本來就是聯通公司的發起機構之一，至今仍是聯通最大的股東，並向聯通租借其所需 GSM網的 2個通訊頻道，當然這是在獲得資訊産業部的專門批准以後。聯通成立伊始，即有計劃把鐵道部所屬的通訊業務收入囊中，把自身擁有的移動經營牌照與鐵道系統豐富的通訊資源重新整合，與中國電信競爭，但因種種原因未果。一是各方面利益劃分沒能達成一致，鐵道部的光纖網路建設花費了大量努力，不可能輕易讓給別家吧；二是當時不足萬人的聯通能否吃得下鐵路通訊部門這塊大“蛋糕”。這也是至今鐵通與聯通要不要聚合、怎樣聚合、何時聚合的問題所在。
國家資訊中心發展研究部的負責人秦海博士解釋説：“現代社會對資訊需求上漲的幅度加快，需要有新的供給來滿足資訊化，從適應需求的角度，鐵通的出現有必要，而且電信市場出現競爭肯定是一個樂觀現象。不過鐵通獨立運營也好，與聯通合併也好，是否最終形成新的市場格局，還有待觀察。”鐵道部的設計是將鐵路通訊企業資産以入股方式注入聯通，但關於股權，雙方存在異議，而且隨著聯通迅速發展，尤其在鐵通網路不佔明顯優勢的沿海地區，聯通的擴張使其對鐵通資源優勢的互補需求已不再迫切，鐵通發揮自身優勢，與聯通、中國電信形成三足鼎立之勢競爭局面並非完全不可能。促成鐵通、聯通合併的是即將面對的“入世”。高世楫説：“整合國內企業，首先實現內部競爭和開放是必須的。鐵通併入聯通可以看作是政府對聯通的政策扶植。對於電信運營商，一段時間內的主要競爭對手仍是國內，通過擴展服務領域吸引用戶，是聯通在運營中與中國電信比拼的主要手段之一。在競爭中，無論哪家國內企業，都可以獲得豐富的經驗，提高最終要面對的與國外廠商競爭的實力。”
鐵通來了，並向中國電信壟斷發起“衝擊”。但是否能真正打破電信壟斷的局面，重新劃分現有電信業利益格局，還有很長的路要走。
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中國鐵通公司是由鐵道部控股、鐵路全路14個鐵路局等共18家股東共同出資組建的電信運營企業，在全國 4個直轄市和 25個省會城市設有分公司，具有完整的技術裝備和成熟的通信管理、生産、維護體系，總資産 136億元，員工 6.5萬人，專門從事固定電話、網際網路、數據通信、 IP電話等業務。
中國鐵通公司擁有覆蓋全國6.5萬公里鐵路沿線的通信網路和12萬公里長途通信線路的資源，其中乾線光纜 4.2萬公里，數字微波 4593公里。中國鐵通公司已建成國內 28個城市的 IP電話網，還將擴大覆蓋範圍到 100個城市；開通運營覆蓋 36個城市的網際網路以及覆蓋 700個城市的無線尋呼網，採用最新技術的電視電話會議網，覆蓋全國70個大中城市。
2000年12月26日，中國鐵通公司成立。
2001年2月28日，中國鐵通公司正式接管全國鐵路通信網的調度、指揮和管理。
2001年2月28日，鐵通下屬廣東分公司正式掛牌。
2001年 2月 28日，鐵通北京分公司成立，以北京站、豐臺、西直門為匯接點，下設 50多個支所。
2001年 3月 1日，新疆鐵通公司成立。新疆鐵通公司是鐵通總公司的分支機構，在新疆工商行政管理局註冊資金 6.9億元，員工 1800人。新疆鐵通公司下設烏魯木齊、哈密、庫爾勒、阿克蘇、奎屯 5個分公司。
2001年 3月 9日，中國鐵通四川分公司正式掛牌。
2001年 3月 9日，鐵道通信信息有限責任公司（簡稱鐵通）正式登陸上海。
2001年 3月 9日，瀋陽鐵通宣佈成立。
2001年 3月 18日，鐵通重慶分公司正式成立。
2001年3月20日，鐵通貴州分公司正式掛牌並投入運營，總資産達 4.5億元。
市場報 2001年04月10日
