作為中國國有經濟的重點分佈區,上海國有資本在規模數量穩步擴大的同時,資産品質穩步提高,結構佈局趨於合理,融資能力持續增強,流動速度也不斷加快。
上海市國有資産管理辦公室主任陳步林在今天此間開幕的“國有資本營運論壇”上介紹説,自1995年以來,上海國有資本數量連續6年保持兩位數增長。截至2001年年底,上海國有資産總量(不含中央企業)達5208億元,較上年增長12.2%,佔全國總量的4.8%。
統計顯示,2001年度上海國有和國有控股企業實現利潤199.09億元,較上年增長5.03%。截至2001年年底,國有和國有控股企業資産負債率60.9%,比1995年下降了近13個百分點。
在規模增長的同時,上海國有資本逐步向高新技術産業、支柱産業、基礎設施和公益性産業轉移,佈局結構趨於合理。2001年分佈于第三産業的國有資産佔經營性國有資産的比例為62.6%,比1995年增長約15個百分點,存在於控股有限公司、有限責任公司、股份合作制企業、合資合作企業的國有資産佔到經營性國有資産總量的58.3%。
上海國有資産融資能力不斷加強。到2001年年底,上海共有89家含國有股的上市公司,其中28戶次當年通過發行新股、增資、配股、增發新股共籌集資金152億元,提高了國有資本對社會資本的調控能力。
隨著企業産權交易的日趨活躍,上海國有資産流動的速度也在不斷加快。截至今年8月底,上海累計完成企業産權交易3663宗,交易總資産額高達945億元,其中國有企業産權交易640宗,交易資産總額204億元。今年,42戶次上市公司通過協議轉讓、資産置換、資産出售等方式,盤活了超過60億元的存量資産。
據了解,自20世紀90年代初以來,上海以提高經濟整體素質和市場競爭能力為目標,對經濟結構進行了全面調整。作為中國最大的工商業城市,上海將國有經濟的戰略性調整與國有企業改革相結合,與各類要素市場的建設相結合,與政府機構改革和職能轉變相結合,與擴大對內對外開放相結合。
十年間,上海先後撤消19家企業主管局,組建了39家授權經營公司。在政府企業之間形成了有效的隔離帶,促進了國有資産保值增值機制的形成,推動了企業法人治理結構的完善。目前,國際集團、久事集團、申能集團、城投集團等多家知名國有投資控股公司,控股和運作著相當龐大的社會資本。
新華社 2002年9月6日