我國將繼續推進棉花流通體制改革,確保資金安全,強化品質監督,加強市場管理,切實抓好棉花收購。
這是29日在北京召開的全國棉花工作電視電話會議對做好2002年度棉花工作提出的要求。這次電視電話會議,由國家計委、國家經貿委、農業部、供銷總社、國家工商總局、國家質檢總局和中國農業發展銀行等七個部門聯合召開。
今年棉花收購品質管理的重點是解決混入棉花中的異性纖維問題。 七部門強調,紡織、流通、生産等有關部門和各新聞媒體要加強異性纖維危害性的宣傳,使大家充分認識混入異性纖維的危害。農業部門和産棉區基層政府要加強對農民採摘、晾曬、交售籽棉的組織和指導,從根本上防止異性纖維混入。棉花收購加工企業要嚴格執行棉花品質標準和檢驗規程,組織人力挑揀混入籽棉中的“三絲”。棉花加工企業要建立、健全內部産品品質管理制度,嚴格實施崗位品質規範和品質責任制,在加工過程中努力排除異性纖維。棉花購銷企業和紡織企業可以根據棉花中“三絲”的含量相應加價、降價甚至退貨。通過市場競爭、優勝劣汰,使那些不注重改進品質、排除“三絲”的企業在市場上無立足之地。各級質檢部門還要按照《棉花品質監督管理條例》的要求,切實加強棉花品質監督,打擊假冒偽劣、摻雜使假、以次充好等違法行為。
根據有關部署,各地要嚴格按照《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》的有關規定,鼓勵棉花收購加工企業的競爭。允許農民組織起來在做好“四分”(分摘、分曬、分存、分售)的基礎上集中交售籽棉。允許收購籽棉送加工廠委託加工。禁止地區封鎖,取消對企業跨地區收購棉花的限制。要嚴防小軋花機、土打包機死灰複燃。嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的行為,維護公平、競爭、有序的市場環境。對喪失資質條件的企業,出現嚴重違法案件的企業,無加工實績的企業,要取消其收購加工資格。
繼續推進棉花流通體制改革,是做好2002年度棉花工作的一個重點。要進一步開放棉花收購市場。鼓勵籽棉收購市場的競爭,鼓勵各類具備條件的企業參與棉花收購。禁止任何地區、任何單位以任何理由、任何方式實行地區封鎖,阻礙棉花流通。取消對企業跨地區收購的限制。認真改進現行棉花品質檢驗辦法,改抽樣檢驗為普遍性包包檢驗;改棉花進廠前公證檢驗為皮棉打包時扦樣、檢驗;改生産企業、公檢單位多次檢驗為權威性的一次檢驗;改以感官檢驗為主為儀器檢驗為主。按照國務院批准的原則,要加快推進供銷社所屬棉花企業的改革,積極推進棉花産業化經營。鼓勵紡織企業到棉區建立原料基地,實行産供銷一體化經營,積極推進棉農、棉花企業和紡織企業的聯合。
當前棉花主産區氣候較好,各主産區棉花長勢普遍好于往年。今年種植面積減少,棉花總産量下降,但由於棉花庫存比較充裕,可以適應紡織工業和其他方面對棉花的需要。七部門要求,各地方和各有關部門要正確引導企業,合理確定棉花收購價格,防止盲目抬價收購或有意壓低價格,以避免給棉花銷售帶來困難和減少棉農收入。
新華社 2002年8月30日