含納三省市的統一大市場、縱橫三地的一體化大交通、聯動區域內金融、資訊、人才的大融通……滬、蘇、浙三省市正破壁互融,互動發展,共同研討“長江三角洲經濟一體化”這一世紀主題。
這是記者從正在此間召開的“長三角區域經濟互動發展”研討會上獲得的資訊。這一由國家經貿委經濟研究中心、上海市政協、社科院主辦的會議,標誌著長三角區域在互動協作中完成經濟結構重組,實現區域經濟一體化的進程開始啟動。
長江三角洲是由江、浙、滬三地15個地級以上城市組成的複合性區域,現已形成北起揚州、鎮江、南京,中經蘇、錫、常,東抵上海,南達杭、嘉、湖、紹興,以上海為核心的城市群發展態勢。這一中國經濟發展速度最快、經濟總量規模最大的區域,已被公認為世界六大城市帶之一。在全國經濟實力最強的35個城市中,長三角地區佔了10個;在全國綜合實力百強縣中,這一地區佔有一半。最新選出的全國綜合競爭力十強市中,這一地區佔了4個。專家指出,就區域經濟發展規律而言,長三角區域正踏在邁入新一輪更高層次發展——經濟一體化的門檻上。
目前,長三角區域經濟互動發展的時機已成熟。政府間對長三角的發展前景達成共識,建立了滬、蘇、浙經濟合作與發展座談會工作機制。長三角15城市市長聯席會議和滬、蘇、浙三省市的常務副省長溝通的渠道和機制已初步形成。
據悉,滬、蘇、浙三省市正著手從六個方面優化區域發展環境,降低地區經濟發展成本,提升區域整體國際競爭力。交通是“脈”,三地正加快建設多種運輸方式相互配套、快速便捷的區域綜合大交通體系。市場是“臺”,滬、蘇、浙將加大對內開放,在市場平臺上,配置區域內生産要素,建立物流平臺和採購體系,欲在全國率先建成統一大市場;同時大力營造區域信用環境,建設“誠信長三角”。生態是“根”,乙太湖流域水系生態環境保護和建設為重點,三省市加強合作,轉變經濟增長方式,推行潔凈生産,建設“綠色長三角”。資訊是“金”,三地正加快建設覆蓋長三角、連接國際國內的資訊化基礎設施和綜合服務體系,強化三地資訊資源共用與合作。金融是“血”,長三角將聯手打破條塊分割的要素配置體制,建設相互融通的區域經濟功能與服務體系;區域發展政策協調、磋商機制也將建立。人才是“本”,三地將創造良好的政策和體制環境,實現以人力資源的聚散帶動區域內生産要素的整合。
據了解,滬、蘇、浙三省市近期主攻五大專題性目標,以促成一體化發展的良性互動。一是近期做好區域內公路、航道、港口等交通基礎設施項目規劃、建設的協調與銜接,推進區域大交通體系規劃,並著手研究長三角城際快速軌道交通線的規劃。二是出臺三省市電子政務資訊資源和信用體系資源的共用方案,制訂三省市電子地圖的建設方案,統一協調海底光纜的維護工作。三是加快區域旅遊合作。推進中心城市旅遊集散中心建設,發展汽車租賃業務,爭取延長上海落地簽證時間,並整合旅遊資源,共同編制環太湖旅遊規劃和三省市旅遊手冊。同時,旅遊網站聯網也將加快。四是圍繞太湖水污染治理,建立三省市生態建設和環境保護的合作框架,並建立三省市環境違法行為聯防機制。五是加快三省市天然氣管網互聯互通建設,實現區域內氣源互補。(吳復民 徐壽松 黃庭鈞)
新華社2002年08月28日