今年以來，在國家積極的財政政策和西部大開發戰略的帶動下，隨著各地“十五”計劃的全面啟動，固定資産投資呈現快速發展之勢。1－6月，全社會固定資産投資14462億元，比去年同期增長21．5％。其中：國有及其他經濟類型投資11104億元，同比增長24．4％，增幅高於去年同期6．5個百分點。按管理渠道看，基本建設投資5761億元，增長23．0％，增幅高於去年同期11．2個百分點；更新改造投資2062億元，增長16．1％，增幅低於去年同期10．8個百分點；房地産開發投資2821億元，增長32．9％，增幅高於去年同期4．7個百分點。固定資産投資的良好發展態勢，為全年經濟實現較快增長奠定了基礎。

    據國家統計局披露，雖然上半年中國全社會固定資産投資比去年同期增長20％以上，但呈現良好發展態勢的固定資産投資仍然存在一些問題：

    首先，促使投資良性增長的內在機制尚未完全形成，投資快速增長對政策性因素的依賴較強。主要是因為：一、今年投資增長較快，與國家計委明令要求今年大部分國債項目要在年底完工的要求有很大的關係；二、從投資資金來源看，與國債項目緊密相關的預算內資金大幅上升，而銀行貸款資金增幅相對平緩，且更多地集中在與國債項目相配套的資金方面；三、西部對國債資金的依賴最為明顯，西部地區投資增長的內在機制還比較脆弱。

    其次，投資領域中忽視效益的現象有所抬頭。據有關資料，現在有的地方一個省就建有800多個工業園區。工業園區的過多、過濫建設，致使珍貴的耕地資源大量流失，而大量的新建園區和開發區是否能取得預期的經濟效益，也令人擔憂。

    同時，還存在資金拖欠情況有所加劇以及更改方面的資金偏緊的問題。

    據悉，今年下半年的固定資産投資增速會相應放慢，但總的增長態勢不會改變，全年全社會固定資産投資的增速將比去年快13％上。

    《中華工商時報》 2002年8月05日