不少立志大幹一番的出口企業主，在我國加入世貿組織後，被發達國家一個個無情的“綠色”壁壘打得措手不及，許多企業出口量甚至銳減。山東省安丘市頤和食品公司去年出口蔬菜近2000噸。今年前3個月，這家公司的産品一斤也沒有出去；濰坊市是我國禽肉出口的主要基地之一，去年全市出口8．5萬噸，創匯1．7億美元。今年前兩個月，這個市禽肉只出口了9000噸，其中凍雞出口只有2300噸，同比減少了5000噸，創匯額也比去年同期下降了760萬美元。

    “我國目前的農産品出口形勢比預料的還要嚴峻。”山東省外貿廳副廳長閻兆萬對記者説。山東是我國農産品出口第一大省，水産品、蔬菜、禽肉等勞動力密集型産品出口多年穩居全國第一。今年1月，歐盟停止了我國動物源性食品的進口，直接影響山東出口創匯3億美元，使全省兔肉庫存積壓2500噸。浙江省外貿廳對外貿易管理處副處長陳志成説，浙江以水産品和蜂蜜為主的動物源性食品出口，一直在全國佔有較大份額。但受“綠色壁壘”影響，僅今年一季度全省就減少出口創匯1億美元。

    記者採訪了解到，加入世貿組織後，我國農産品進入國際市場的大門雖然敞開了，但門檻並沒有降低，非關稅貿易壁壘的制約作用更加明顯。許多國家對我國農産品的檢測不僅由抽檢變成了批批檢，檢驗標準也有所提高，如南韓對我國出口蔬菜的檢測，僅農藥殘留一項，最高時檢測指標就有200多項。

    決定農産品國際競爭力的根本因素不是價格是品質

    入世前，業內人士普遍從成本角度分析，我國的國情是人多地少，小麥、玉米等資源密集型農産品面臨的衝擊大，而蔬菜、水果、畜禽、水産等勞動力密集型農産品在價格上有比較優勢，機遇很大。然而，入世後遇到的層出不窮的技術壁壘表明這種判斷並不全面。壽光市副市長馬金濤説：“我國農産品勞動力成本低的優勢，被規模小、技術差、品質低等劣勢抵消了。”

    山東省農業廳對外合作處副處長楊魯勇説，國外的“綠色”壁壘雖有貿易保護的因素，但我們農産品自身品質也確實不過硬。許多農産品生産缺乏品質規範，種蔬菜的大量使用禁用農藥、化肥，生産水産品的時常喂食各種藥物，不少肉雞是用添加劑和藥物摧起來的，只是在出欄前才停用，停藥後好多雞無精打采，站都站不起來。隨著進口國檢測標準和手段的提高，這些品質差的産品便現了原形。

    山東省安丘市是我國重要的蔬菜出口基地之一，但由於對農戶的生産過程缺乏過硬的制約手段，最近出口産品屢遇“紅燈”。不久前，這個市先後有19種農産品被日方檢測出了農藥、肥料殘留超標；浙江省杭州市蕭山區共有100多家蔬菜加工企業，出口産品多是腌制、醬制蔬菜，但有關部門對出口産品進行品質檢測時，卻發現只有3家企業産品符合進口國的品質要求。

    “決定農産品國際競爭力的根本因素不是價格，而是品質。”江蘇省人大常委會副主任俞敬忠説，“入世後我國農業的最大挑戰是農産品品質問題，如果品質提上不去，我國勞動力密集型農産品的價格優勢就難以變為競爭優勢。”

    實施農業標準化戰略 調整出口産品結構

    “從田頭到餐桌，提高農産品品質是一個系統工程。”楊魯勇建議，國家應儘快制定食品安全品質法，重點搞好三大體系建設，即農産品品質標準體系、農産品品質檢驗體系和農産品品質認證體系。

    眼下，在各級政府的主導下，一場被稱為我國農業又一場革命的標準化建設，正在東部沿海農産品出口大省蓬勃興起。農産品外銷量達70%的江蘇省鹽城市，把推進農業標準化作為搶佔國際市場制高點的重要手段。全市制訂了160多個農産品生産技術和品質標準，有36個農産品獲得了國家級綠色標誌使用權，10家龍頭企業通過ISO9000國際系列認證，成為農業出口創匯的主力軍。這個市的海騰公司和寶龍集團採取多種形式對加工工藝、機械設備進行標準化改造，去年通過了歐盟品質認證，作為免檢産品進入歐盟市場，年自營出口額達3000萬美元，佔江蘇省龍蝦出口的70%。

    沿海不少地方著眼于增強我國農産品的國際競爭力，積極調整出口産品結構。杭州市一些企業專門發展與食品安全無關的農産品。如加工羽絨製品，去年出口量達34億元，佔全國出口量的一半；蕭山大莊地板廠是國內最大的竹製品生産企業，産品在東南亞供不應求。有的地方採取勞務輸出、技術轉移和海外投資等措施，繞過技術壁壘，間接擴大我國農産品出口。（完）

    新華網 2002年06月20日