日前,為期兩天的“中國加入世貿組織後的農業政策調整”國際研討會在北京國際會議中心舉行。農業部部長杜青林、經濟合作與發展組織(OECD)副總幹事施洛格先生代表研討會主辦雙方先後在開幕式上致辭。中外專家在此次會議上研討的主題是:加入世貿組織後中國農業政策調整的重點和方向、農産品市場價格政策及其與世貿組織規則的一致性、對納稅人的政策(包括農業財政投入與金融信貸支援政策、政府一般性服務、農業稅收政策及農民負擔問題等)、農業支援水準的計算方法等。
杜青林在致辭中説,加入世貿組織為中國農業和農村經濟發展帶來了新的機遇。從整體和長遠看,將有利於充分發揮中國農業的比較優勢,合理配置資源,從整體上提高中國農業的國際競爭力;有利於加快建立健全農産品市場體系和國家對農業的支援保護體系,推動農業和農村經濟體制以及外貿體制的改革;有利於改善中國農産品出口的國際環境,更多地吸引國外資金、技術和管理經驗,推進農業現代化。當然,我們也注意到,加入世貿組織對中國農業的挑戰也是嚴峻的,會加大農民增收和就業的難度。
杜青林認為,加入世貿組織後的農業政策調整是一篇大文章,是擺在我們面前的一項緊迫任務。今後農業政策調整的重要內容是:調整農業和農村經濟結構,增加農民收入,提高農産品國際競爭力。農業政策的調整,將從追求農産品的數量增長轉向追求品質提高;從解決溫飽問題轉向增加農民收入;從粗放型增長方式轉向注重經濟效益和可持續發展;從高度重視國內生産轉向積極參與國際分工。經濟合作與發展組織及其成員國在運用世貿組織規則調整國內農業政策方面比中國先行一步,積累了不少成功的經驗,可以為中國所借鑒。
施洛格先生在致辭中説,在兩周前的OECD部長級年會上,OECD成員國與發展中國家的關係成為討論的焦點。農業對發展的重要性作為中心議題,幾乎得到所有部長的認同。農業繼續作為OECD與中國合作的重點領域,與OECD優先關注的問題是完全一致的。我們相信,舉行這樣的研討,符合雙方的共同利益,有助於中國與OECD成員國認識彼此之間共同存在的相似問題,並從彼此的交流中互相學習借鑒。希望提交這次研討會的論文中提出的問題,以及評論人的評論,將促進我們之間的對話,激勵我們在未來的合作中獲得更具實踐性和可操作性的結果。
出席此次國際研討會的有來自OECD成員國和非成員國、OECD、聯合國糧農組織、世界銀行、歐盟等國際組織、有關國家駐華使館的官員和專家,以及中國有關政府部門、科研單位和大學的專家等共100多人。國務院發展研究中心副主任陳錫文等領導出席了會議。農業部副部長范小建主持研討會開幕式。
農民日報 2002年6月7日