吳基傳:電信價格最終應由市場決定  
李佳路

    近幾年,電信行業壟斷、電信改革、競爭和資費等問題讓人們議論紛紛,成為社會關注的熱點和焦點。“兩會”期間,資訊産業部部長吳基傳就這些問題接受了記者的採訪。

    記者:近兩年,許多百姓對電信方面的意見較大,主要集中的一點是反映電信價格較高,您對此怎麼看呢?

    吳基傳:電信價格既然是價格就最終應該由市場決定。一些人對電信價格意見很大,原因有幾點:

    首先,股民和消費者是兩個人。由於移動和聯通的股票在香港和紐約等地上市,使得國內消費者與股民分離。國內消費者購買不到移動和聯通的股票,因此就希望電信價格不斷下降。

    其次,我承認2001年部分城市的市話是漲了,但是國務院批准的電信資費調整是一種結構性的調整,既然是結構性的調整就可能存在有升有降的問題。尤其是市話資費國家規定允許省市在規定的高、中、低三檔中選擇。這樣也就會出現部分城市選擇高檔的問題。本地電話網投入大、成本高,在取消交叉補貼和低價格等條件下會出現虧損。承擔市話最多的中國電信2001年的收入僅增長約5%,這是改革開放以來最低的。但是本地電話涉及面廣,目前有固定電話1.7億戶,約有1億是私人用戶,而1部電話往往是一家人用,因此就可能會涉及2、3億人,上漲一點就會使許多人有意見。

    按照國際慣例,電話普及率達到10%左右,每人平均GDP就應達到1500美元,我國電話普及率已經達到24%,而每人平均GDP才800美元。這一組數字説明我國百姓錢還不多,支付電話費覺得較貴,這也是可以理解的。

    《北京晨報》 2002年3月13日


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