拉美經濟復蘇步履艱難  

    受全球經濟增速放慢、美國經濟陷入衰退和阿根廷爆發金融危機等諸多不利因素的影響,去年拉美經濟增幅僅為0.7%,大大低於2000年3.8%的增長速度。隨著全球經濟轉暖,拉美經濟也漸顯微弱的復蘇信號,但受各種不利因素的制約,今年拉美經濟整體走勢不容樂觀。

    國際貨幣基金組織最近公佈的報告預計,今年拉美地區的經濟增長率約為0.7%,大大低於全球經濟2.8%左右的預計增長率。

    今年拉美經濟復蘇艱難的原因很多。首先,拉美經濟大國阿根廷的金融局勢依然動蕩不安,阿根廷經濟面臨許多不可知因素。阿根廷去年年底爆發了金融危機,匯率長期和美元掛鉤的阿根廷比索持續貶值。到目前為止,比索對美元的貶值幅度已超過60%。據統計,今年第一季度阿根廷國內生産總值下降了12%,生産性投資下降37%,城市失業率攀升到22%左右。儘管阿根廷政府和國際貨幣基金組織進行了多輪談判,但至今仍未達成最終協議,導致基金組織250億美元的緊急救援無法到位。該組織的報告預測,今年阿根廷國內生産總值的降幅將達到10%至15%左右,經濟形勢十分嚴峻。

    阿根廷前經濟部長萊尼科夫推行的經濟政策遭到反對是經濟持續惡化的主要原因。新經濟部長羅伯托拉瓦格納27日正式接替辭職的萊尼科夫。拉瓦格納走馬上任後首先就面臨著確定新的匯率政策、解決被凍結的銀行存款、遏制急劇上升的通貨膨脹、減少赤字和增加稅收等棘手問題。

    阿根廷的經濟形勢惡化對拉美最大的經濟一體化組織南方共同市場成員國的外貿造成很大衝擊。由於阿根廷比索大幅貶值,巴西今年向阿根廷的出口預計將減少15億美元,而阿根廷在拉美的主要貿易夥伴智利、烏拉圭、巴拉圭和玻利維亞也都面臨著同樣的問題。國際貨幣基金組織的報告顯示,去年南共市成員國阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭之間的貿易額僅增長了0.2%,預計今年將減少0.9%。

    其次,拉美部分國家政局動蕩也影響了社會穩定和經濟增長。今年2月,哥倫比亞政府和反政府武裝的和平談判破裂,再次陷入內戰,給國民經濟的增長蒙上陰影。4月,委內瑞拉則因經濟形勢惡化等原因導致了未遂軍事政變。查韋斯總統提出實現國家和解、各方對話的建議,使得政治和社會局勢趨於穩定。但由於委內瑞拉的石油工業受到嚴重影響,預計今年這個南美産油大國的經濟將下降0.8%左右。

    與此同時,美國的經濟走勢也對拉美經濟的發展有著舉足輕重的影響。今年第一季度,美國經濟出現了復蘇信號,預計今年的經濟增長率可達2%左右。但經濟學家指出,美國經濟目前依然存在很多隱憂,使經濟復蘇存在變數,包括企業盈利劇跌導致投資下降以及貿易逆差大、儲蓄率低等。此外,美國經濟的增長對拉美經濟復蘇的刺激在效應上相對滯後,通常在美國經濟強勁增長3個月後,拉美經濟才能從中受益。

    另外,目前國際市場初級原材料價格持續低迷也對拉美國家的出口産生了不利影響。今年以來,國際市場上除油價呈漲勢外,礦産品、咖啡、水果等價格仍在低谷徘徊,使得拉美國家的出口依然難以實現強勁復蘇。

    不過,雖然拉美經濟今年的整體走勢不容樂觀,但部分拉美國家的經濟已呈現出令人鼓舞的復蘇信號。拉美第一經濟大國巴西今年第一季度工業生産持續增長,外貿順差達到10多億美元,取得了1995年同期以來最好水準。由於經濟穩定增長,今年第一季度進入巴西的外國直接投資達到45億美元。巴西中央銀行預計,今年巴西的經濟增長率有望達到4%至4.5%。

    此外,與美國經濟關係密切的墨西哥也有望在今年擺脫衰退的陰影。去年墨西哥經濟增長率幾乎為零,與2000年6.9%的高速增長形成鮮明對比。儘管今年第一季度墨西哥出口仍輕微下降,但墨西哥中央銀行和財政部的報告普遍預計,從第二季度開始墨經濟有望實現復蘇,全年的經濟增長可望達到1.5%左右。經濟合作與發展組織在日前公佈的一份預測報告也認為,墨西哥經濟已到谷底,到今年年底經濟增長率有望達到1.8%。而去年經濟走勢平穩的智利、哥斯大黎加和厄瓜多等國今年也將繼續實現穩定增長。

    新華社 2002-4-28


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