白手起家創“神話”

    18年前，當天津市決定在這片海灘建設開發區時，許多人搖頭嘆息，擔心鉅額投入後打了水漂。但是，開發區的建設者們沒有動搖，他們排幹積水，挖掉爛泥，在海灘上墊起一米多厚的黃土，使一座現代化的城市雛型初現。

    在以後的十多年中，天津經濟技術開發區從小到大，由弱到強，逐漸成為中國經濟技術開發區中的一大亮點，創造了一個白手起家的“神話”。

    現在，天津經濟技術開發區年均産值700億元，今年將達到1000億元，在全國年年保持第一。世界財富500強中，有30家著名跨國公司在區內落戶。1993年在臨時廠房裏靠生産尋呼機起步的摩托羅拉（中國）電子有限公司，是天津經濟技術開發區最大的外資企業，産品在中國的銷售量佔其全球市場的13%，僅次於在美國的銷量。

    其他開發區也呈快速發展的態勢，去年，全國49個開發區共創工業産值6100億元，出口創匯200億美元，上繳國家稅收400億元，安置就業人口170萬人。

    外商投資的“天堂”

    “上有天堂，下有蘇杭”。在投資蘇州工業園區的外商眼中，這裡真是投資者的“天堂”。

    現已開發8平方公里的蘇州工業園區，是中國和新加坡政府的合作項目，也是全國吸引國外投資、發展外向型經濟搞得最好的一個經濟技術開發區。用中國經濟技術開發區協會會長趙雲棟的話説，全國吸引外資的四分之一投在了江蘇，江蘇的外資二分之一投在了蘇州，蘇州的外資二分之一投在了工業園區。

    由於吸引外商投資的環境好，一位美國商人今年慕名到蘇州工業園區投資，園區負責人問他：“您要辦什麼企業？”他説：“辦什麼企業我還沒想好。不過，中國加入世界貿易組織後，肯定要大發展。因此，我必須搶佔中國的市場。而蘇州工業園區的投資環境最好，所以我先把地買下來，然後再考慮辦什麼企業。”

    蘇州工業園區建設8年來，經濟總量始終保持年均50%的增幅，區內累計批准設立外商投資項目764個，合同利用外資131.5億美元，實際利用外資47.4億美元。其中，今年上半年就引進外資25億美元。目前，菲利浦、三星、日立、殼牌、諾基亞等世界500強企業先後進駐了園區。

    鋻於蘇州工業園區外商投資的強勁發展態勢，中國和新加坡政府決定將蘇州工業園區建成一座擁有60萬人口的世界現代化工業園區，全部建成後可提供36萬個就業崗位，那時的“天堂”將會更加美好。

    與蘇州工業園區的情形相似，全國經濟技術開發區吸引外商投資連年高速增長，大大高於全國平均增幅。49個開發區引進外資佔全國的18%，實際到位資金佔全國的11%。

    集約開發的“雁群效應”

    上海的虹橋開發區只有0.6平方公里，閔行開發區也不過3平方公里，但這裡卻有200多家外資企業，每年上繳160多億元稅收，而國家投資不過8億元。

    是什麼原因使他們取得如此巨大的效益呢？奧妙就在於他們注重集約開發，少用地、多産出，這是中國經濟技術開發區建設中最突出的特點。

    昆山是江蘇省的一個縣級市，面積僅為28平方公里。1985年，他們靠自籌資金創辦經濟技術開發區後，充分發揮毗鄰上海的優勢，同時採取對招商項目審批實行“一站式”服務等集約化管理手段，吸引外商競相到這裡投資，逐步形成了以電腦製造業為主的開發區。

    目前，美、德、英、法、日等30多個國家和地區的650多家企業已在昆山開發區投資，投資總額51億美元。特別是臺商，以群體投資形式，在開發區內形成了“雁群效應”。據統計，臺商在昆山開發區投資額現已佔總投資的65%。

    眾多的資金、人力、物力投入，迅速發展的高科技産業，以及高效、全新的管理體制和運作機制，在中國經濟技術開發區內匯成了一支以先進技術為主的巨大生産力，使開發區成為推動科技進步、生産力快速集聚、經濟高速發展的新的重要增長點。

    如今，中國經濟技術開發區聚集的固定資産已超過4500億元。微電子、電腦、通訊、光纖通信、生物工程、基因工程、智慧型自動化控制設備等已在開發區投入生産，並初步形成了現代化日用工業、汽車製造業、藥品和先進醫療設備器械生産、機電工業、精細化工業、電子工業、電腦製造業、新型建材等産業鏈。

    中國經濟技術開發區所創造的奇跡，引起了國外領導人和經濟界的關注，越南、羅馬尼亞、印度、埃及、菲律賓等國家的領導人和經濟界人士，多次到開發區考察、洽談合作。菲律賓央行行長説：“在10年後，中國將在貿易方面成為領先的主導性國家。未來10年將有三分之一的全球500強公司是中國公司。”

    中國經濟技術開發區協會會長趙雲棟説，今後，開發區將朝著每平方公里百億元的工業産值目標而努力。

    華聲報2002年8月12日