中國加入世界貿易組織後,經濟開發區原有的政策性優惠措施被普惠的國民待遇所替代。為應對新的競爭形勢,天津經濟技術開發區率先提出並開始推行建設軟環境的新概念——“九通一平”。
在8日開幕的“2002天津 《商業週刊》論壇”上,天津經濟技術開發區管委會主任李勇説,“九通一平”就是資訊通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和面向21世紀的新經濟平臺。
20世紀80年代中期以來,中國共設立了43個國家級經濟技術開發區。這些開發區率先掙脫計劃經濟束縛,依託創新體制和國家特殊優惠政策,成為中國經濟最活躍的區域。談及開發區的投資環境,人們熟悉的是最初的“三通一平”和目前的“七通一平”,也就是開發區道路、供水、電力、熱力等基礎設施硬環境的改善。
“基礎設施的超前性一度成為開發區與國內其他地區相比的主要優勢之一,但是加入世貿組織後,我們有必要重新審視自身的投資環境。”李勇説。
據悉,為實現“九通一平”,天津經濟技術開發區將通過因特網等現代化的資訊傳播手段幫助投資者便利地獲得有關開發區的自然情況、經濟發展、社會人文、政策法規、辦事程式以及企業信用等方面的情況,為投資者的前期調研和正常經營提供方便。在為各類企業創造公平競爭的市場環境的同時,開發區還將幫助企業開拓新興市場;在保持法制建設的先進性時,用先進的法規和制度來保證開發區的大發展。
在配套、物流、資金和服務方面,開發區將突出主導産業,增強配套能力,延伸産業鏈條;建設現代化的基礎設施和完善的交通網路,形成社會化的物流系統和跨區域、跨行業的物流網路,降低企業物流成本;大力發展金融服務業,拓寬企業融資渠道;發揮政府財政的杠桿作用,引導社會資金來支援企業發展;合理界定政府的各項職能,充分發揮仲介、行業協會和社團的作用,做到“小政府、大社會”,為企業發展創造寬鬆的環境。
此外,電子政務、電子商務、電子社區等系統的建設,將為開發區內企業發展和居民生活提供先進的資訊技術手段,用一流的資訊環境來支撐開發區各項事業的發展。
天津經濟技術開發區是中國發展最快的國家級開發區。今年一季度外資新批外資項目和辦理增資項目39家,新增外資額近3億美元。
《華聲報》2002年5月9日