當前的中美俄三角關係

鄭羽

    ●由於美國的實力遠遠超過中國和俄羅斯,甚至遠遠超過了兩國的總和,這在一定程度上決定了後冷戰時代推動三角關係演變的主導力量在於美國全球戰略的變化

    ●“911”事件結束了美國建國以來本土從未受到嚴重的直接打擊的歷史,迫使美國史無前例地將本土安全置於國家安全戰略的首位,從而導致了美國全球戰略出現雙重目標———既要維護單極霸權,又要維護本土安全

    ●美國在NMD問題、北約東擴問題、車臣問題、在亞太地區加強前沿部署和台灣問題上會收斂其政策的強硬形式,並注意減少激烈外交摩擦,但不會有實質性的戰略變化

    冷戰結束後中國在美國對蘇戰略中的借助作用消失,雙邊關係經常動蕩。而90年代中期俄羅斯對本國國際地位和國家利益的重新界定,客觀上使俄美分歧在一系列領域開始出現並有所擴大。美國按照單極霸權的意願整合後冷戰時代的國際權利體系和國際秩序,必然將中俄兩國作為其主要競爭者。中俄兩國關係的非結盟性質,使兩國在戰略協作的機制下仍然作為國際政治舞臺的兩個獨立的力量主體發揮作用,沒有成為與美國對立的單一中心。以上因素構成了當前國際社會以美國為主導的美中俄三角互動關係。

    後冷戰時代三角關係發展的基本軌跡

    由於美國的實力遠遠超過中國和俄羅斯,甚至遠遠超過了中俄兩國的總和(如果以2000年三國的GDP計算,美中俄三國之比為50:5:1,即10:1:0.2萬億美元)。這在一定程度上決定了後冷戰時代推動三角關係演變的主導力量在於美國全球戰略的變化。

    1996—1997年是新的三角關係初步形成的時期,其內容是主宰世界構想下的美國與中俄兩國的有限合作,以及中俄聯手抵制美國的單極霸權。

    在90年代中期,美國的朝野戰略家一致認為,防止全球秩序及主要制度,包括貿易、金融市場、能源和環境領域的災難性崩潰對美國的利益生死攸關。“美國的資源是有限的”。布熱津斯基在《大棋局》中也認為,為了保持全球秩序的穩定以及以此為基礎的美國領導地位,美國必須保持與非敵非友的地區性大國的合作。

    在這種戰略考慮下,美國在對俄羅斯採取防範和遏制政策的同時,試圖維持與俄在一些領域的合作。例如,反覆勸説俄參與1995年11月《代頓協議》簽署後波黑地區的維和,1997年3月以總統聯合聲明的形式接受了俄羅斯維持戰略穩定的立場和區分戰略和戰術反導武器的標準,並在同年5月簽署了安撫俄羅斯的《北約—俄羅斯雙邊關係基本文件》。

    人民網 2001年11月27日


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