剛剛過去的“十一”遊並未如人們原來想像的那樣火，與先前處處“井噴”的“五一”遊比起來，要相對冷靜得多。一些媒體因而也大讚此次“十一”出遊旅遊環境、服務品質以及秩序明顯好過“五一”，然而，很多長期從事旅遊工作的資深人士則認為，情況遠遠沒有那麼樂觀，他們甚至預言—————吃不好住不上出不去回不來的歷史將不可避免地重演。事實上，這種“恐怖主義”並非空穴來風，許多“十一”遊歸來的遊客從“五一”開始的“出遊恐懼感”並未削減多少，甚至再次堅定了“長假萬不可出門”的想法。何故？旅遊業的一些舊問題尚未解決，新的問題又浮出水面。假日經濟在挑逗人的同時也不忘給人們另一種愚弄，叫你乘興而去，最後帶著挫傷怒氣沖衝地回來。

     節日漲價——人為的杠桿失衡？

     國慶期間，杭州城一直顯得有些冷冷清清，一位客房入住率不到５０％的旅館業主抱怨説：“都是調價惹的禍，物價部門規定１４家賓館飯店房價可漲８０％的消息一公開，旅客的感覺就是國慶房價要漲，杭州不能去。事實上，根本不可能火爆到漲８０％的程度，像香溢大酒店乾脆不漲價。”如果説價格是杠桿，那麼兩頭緊緊聯繫的則是買方市場和賣方市場。

     賣方市場：早在今年八月，在越敲越響的國慶遊鑼鼓聲中，景區、賓館、交通部門等賣方市場的胃口一味地被吊大，價格一路飛漲，幅度高達１００％至２００％，即使這樣，票、車、房仍供不應求，因為不少部門手裏握著票、車、房不捨得放而要待價而沽。滬寧線的票販子後來冒雨兜售通往上海鄰近地區的車票，卻照虧不誤。

     旅遊價格上漲幅度最高的是出國遊。某旅行社推出“泰國９日遊”價格４２００元，與去年最低價位９００元相比，漲幅超過４００％。國內遊價格漲幅也不少，熱線價格普遍上漲三成，一些地方的漲幅更是達到６０％至１００％。僅用價格來調整、控制人流以避免人滿為患是一種簡單幼稚的方法。以我國人口眾多、生活水準不斷提高的國情，出遊的人數不會大幅度減少，市場壓力不會減輕，過高的出遊成本只會嚇退許多意欲出遊的潛在客戶，造成賣方市場處處“吃不飽”的狀況。

     買方市場：目前我國旅遊市場細分不夠，價格劃分單一，沒有考慮到不同層次消費者的不同需求。一些人想花錢買舒服，卻舒服不起來；一些人想少花錢多遊覽，算來算去卻省不了錢。另外，現在出遊大多數是自己掏腰包，消費者越來越理智，超出正常價格就不會接受。而臨到節時票車房價一路滑坡，倒是樂壞了“看行情”出門的短途遊自助客。最令人擔憂的是，一些地方價格上漲離譜、任意宰客，許多消費者表示氣憤，他們並沒有享受到與高價格等同的高品質服務。品質問題不僅僅是個價格問題，旅遊熱帶來的漲價高潮並不能意味著服務品質相應提高，業內人士認為，國慶遊的價格上漲實質就是想趁假日大撈一把。

     一味漲價是一種急功近利的短視行為。假日旅遊市場是按經濟規律運作的，而今年的國慶旅遊漲價策劃，帶有濃厚的人為計劃色彩，受挫自然難免。收費不合理、出遊品質無保證一直是困擾我國旅遊業的頑癥。看來，價格要起好杠桿的作用，形成買方賣方兩個市場平衡互動的良性局面還需要多方的協調努力。

     回程票——怎麼這麼難買？

     “五一”時，“買票難”恐怕是眾多出行者最頭疼的一件事，從“十一”來看，交通的“瓶頸”已經打開。由於交通運輸部門預先做了安排，加上出遊者減少，情況大有改善。但是，另一個問題依然讓出遊者吃不消：回程票難買。

     記者的採訪證實了回程車票確實處於“僧多粥少”的尷尬境地。據記者了解，現在廣州站能買到回程票的只有廣東及湖南各主要城市，而且每趟車也只有３０—４０張回程票，佔不到每趟列車售票的１０％。就連神通廣大的旅行社也不能百分之百保證能拿到回程的票。更別説散客了，十一去北京旅遊，因回程票難買而延期返回的張先生説“出去旅行，就怕回不來。可不，就讓我給碰上了。我想問，同樣是電腦聯網售票，民航部門可以售往返機票，火車站為什麼就不能呢？”據業內人士透露：這裡面歸根結底是個利益分割問題，火車不像飛機，中途停靠的大小站多達二三十個，內部結算的工作量大是一個方面，最主要的還是這一做法對始發列車多的“終到站”有利，而“過路站”則擔心票都被外地人買走，不願配合。

     曾有專家預言，鐵路不賣返程票，是一部分遊客放棄出門的原因之一。今年“十一”長假雖過，但接著還有元旦、春節的旅遊高峰，假日旅遊回程票期盼出籠。據悉：鐵道部正計劃成立一個全國性的票務公司，統一經營火車票業務，在不遠的將來，出得去回不來的歷史將可改寫。

     旅遊預警制——初出茅廬還太嫩？

     今年火爆的“五一”遊“井噴”場面，令不少人至今仍心存餘悸。今年９月２６日，旅遊資訊預警制在全國２１個省市全面開通後，頓時使國民對假日旅遊憑增了無窮的信心，可以説是對給“十一”來臨前夕再次蠢蠢欲動的國民帶來了一個福音。試想一下，遊客安坐家中，像看天氣預報一樣，從電視、報紙上就可掌握旅遊資訊，然後再不急不慢地制訂自己的出遊計劃，省時省氣，實為快哉！

     “十一黃金周”的旅遊熱潮為旅遊資訊預警制提供了初試牛刀的時機。的確，預警制對“十一”旅遊起了很大的引導作用，今年國慶節沒再像“五一”時那樣出現到處“井噴”的現象，但種種跡象表明，預警制的“真實、準確”性並不如人們賦予它的期望值。原本預計超過６４００萬人的“十一”全國大出遊，近日經全國假日旅遊部際協調會議辦公室證實，實際出遊人數只有５５００萬人，與預報相差１０００萬人。

     廣州暨南大學的小劉早就打算趁國慶長假這難得的機會去九寨溝一遊，但國慶前夕，四川省假日辦旅遊資訊統計中心發佈國慶旅遊預報稱，１０月５日前，以九寨溝為首的四川省內中長線旅遊地全線爆滿，小劉見此情景，擔心“度假黃金周”變成“買票排隊周”，只好忍痛改換旅遊目的地。可後來，全國假日旅遊部際協調會議辦公室有數據表示，１０月１日九寨溝當日僅接待４７００人次，這與每日１．８萬人次的限人流量相差甚遠，隨後幾天九寨溝也不如預料的那樣火爆。無獨有偶，泰山、黃山等許多國內著名景區也傳來遊客量不如人意的消息，這等於給國慶節前各媒體大呼小叫的“十一”各地出遊“火”當頭澆了一瓢冷水。

     新生的旅遊資訊預警制因其不準，受到了一些人的質疑，已是一個冷冰的現實。究其原因，國旅假期的市場部經理勞毅波分析説：從資訊來源來看，旅遊局從景區、住宿、交通等部門抽樣調查、統計預訂數字，難以考慮到變動情況，而且並不會對旅行團組團業務作切實統計，這樣與真實的客流量難免有所差池。而許多旅行團其實是搶訂房間在前，組團在後，有著較大的變數，這樣必然呈現一種“景區飽和”的虛擬火爆，而這種虛擬火爆常常會嚇退其他的遊客。其次在資訊反饋方面，旅遊資訊從收集到發佈，最快都需兩至三天，而真正要做到預警作用，一般要提前一個星期做好充分準備，面對今年匆匆到來的國慶節假日以及習慣在短時間內做出決定的遊客，旅遊資訊預報工作因而顯得有些倉促。業內人士認為，預警制不是絕對真理，還需不斷完善。

     “廣之旅”市場部經理溫前説，預警制由於還太嫩，具體操作效果尚待觀察，但終將是旅遊市場必不可少的調節手段。換用一句偉大的名言説，即道路是曲折的，前途是光明的。 市場調控——有沒有管用的指揮棒？

     假日經濟是怎麼了？如何才能徹底消除遊客的“出遊恐懼感”？當政府這只“有形的手”千方百計地尋求旅遊行業的有序平衡時，假日經濟市場卻似乎根本不吃“計劃”這一套，依然我行我素。

     近日，中國國家旅遊局有關負責人透露，中國國家旅遊局已向政府建議，在中國全面落實帶薪休假制。據支援此項制度的人士聲稱，目前在發達國家流行的“帶薪休假”迥異於中國傳統的“集中長假”，可以減弱旅遊活動的季節性，緩解或消除供求之間的矛盾，意味著將休閒變為中國人重要的生活方式，具有不可替代的優越性……且不論其他，“帶薪休假”還未在中國實行，至少也將經過一個曲折繁複的過程，其利究竟有幾何？只有待日後果真實行之時在實踐中得以檢驗。

     同時，一些專家向全社會發出了呼籲，應加快制定關於旅遊價格、旅遊景點、服務人員管理等規章制度，使之能成為比較系統的法律條文，各方面的運作都應更加規範。

     有專家認為“假日經濟”出現的種種問題究其根源在於前仆後繼的人流。疏導人流是對社會應變能力和政府行政能力的考驗，目前主要是由政府相關部門完成。但問題是，“假日經濟”是一項和每個人都息息相關、涉及方方面面的新事物，在不久的將來，當人群真的大舉行動起來，流向一個個城市的時候，接受考驗的就將是整個城市和整個社會——讓外來的旅行者吃好、住好、玩好，就不再是政府可以包辦，假日經濟市場中的每一個人，包括你和我，都有份參與。 （劉朝霞 陳志龍 王晶）

    《新快報》 2000年10月17日