國際石油價格降了，國內成品油出廠價也降了，老百姓最關心的成品油零售價是否會跟進下調？1月13日，中國石油天然氣集團公司副總經理、中國石油天然氣股份有限公司總裁蔣潔敏説：“我的判斷是目前不會下調。”

蔣潔敏是在回答《經濟參考報》記者提問時做上述表示的。他説，根據目前我國成品油的定價機制，油品市場終端的價格管理權在國家有關部委，而不在中國石油。中國作為石油消費大國，去年進口石油已突破1.2億噸，當國際原油期貨價格突破55美元/桶的時候，為了穩定國內油品市場，國家有關部委並沒有批准成品油零售價格上調，曾經在較長時間裏出現國內油價低於國際油價的局面，中石油、中石化一度虧本經營。近來，國際油價下降而國內成品油零售價未做調整，從某種意義上講與前段時間國內油價不到位有關。

記者注意到，根據國家發改委《關於調整成品油價格的通知》，2004年３月至８月，隨著國際原油價格上漲，國內油價共上調３次。在北京，９０號汽油漲至每升３．４２元；９７號汽油漲至每升３．９０元。此後，國際油價仍一路瘋漲，到2004年10月下旬，紐約商業期貨交易所原油價格突破了55美元/桶，而國內成品油價格沒有再做相應上調。據了解，當時一度出現國內油價低於國際價格，國外的飛機、輪船都願意到中國來加油的現象。

然而，接下來，國際油價下跌。2004年12月10日，紐約石油期貨價跌至40.71美元/桶。受此影響，根據近期國內外原油、成品油價格情況，中國石油、中國石化對內部成品油的煉製與銷售結算價進行了調整。中石油的汽、柴油出廠價格每噸均下調160元。中石化煉油企業交給銷售公司的90號高清潔汽油出廠價格每噸下調150元，0號柴油出廠價格每噸下調150元，其他牌號汽柴油價格按品質比率相應調整。

記者在採訪時了解到，在成品油出廠價下調之後，社會普遍關注的是成品油零售價是否能夠及時跟進。由於對中國目前成品油定價機制不甚了解，有人認為中國石油、中國石化兩大集團只下調出廠價而不下調銷售價的做法不過是將集團的利潤“從一個腰包轉到另一個腰包”，對集團的利益沒有實質影響。

據了解，中國成品油零售價的定價權在國家發改委。（李新民）

《經濟參考報》2005年1月14日